上半年，全國各級價格主管部門深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，牢牢把握穩中求進工作總基調，按照統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的要求，圍繞保持價格總水準基本穩定、維護公平競爭市場秩序、保護企業和消費者合法權益等任務，積極推進價格改革，堅持放管結合，切實加強事中事後監管，開拓創新，擔當作為，價格監管與反壟斷工作取得了新的成績。上半年全國共查處各類價格違法案件1.6萬餘件，實施經濟制裁79.37億元，其中，沒收違法所得6.74億元，罰款68.26億元，退還消費者多收價款4.37億元。

　　一、上半年工作亮點

　　(一)反壟斷執法取得新進展

　　一是依法查處重大價格壟斷案件。先後處理並公開曝光了高通公司、賓士汽車等一批有重大影響的價格壟斷案件，維護了公平競爭的市場秩序。二是加強政策調解。督促杜比、HDMI公司分別就標準必要專利問題與相關彩電企業達成和解，減少企業訴訟成本，為企業發展創造良好環境。三是積極破除行政壟斷。調查處理山東省交通運輸廳、雲南省通信管理局濫用行政權力，排除限制市場競爭案件，建議山東省政府糾正了山東省交通運輸廳相關違法行為，督促雲南省通信管理局停止相關做法，認真整改。清理廢除妨礙市場公平競爭的規定和做法邁出堅實步伐。

　　(二)價格監管取得新成效

　　一是組織開展藥品價格專項檢查。配合推進藥品價格改革，通過市場巡查、召開行業協會座談會、針對重點領域開展提醒告誡等方式，提醒經營者依法合規誠信經營，確保藥品價格放開後保持基本穩定。二是開展涉企收費專項檢查。按照國務院規範涉企收費工作部署，對涉企收費較多的建設、環保、交通運輸等重點部門和行業，對企業反映強烈的行政事業性和仲介服務收費等突出問題，特別對涉及小微企業、創新型企業亂收費行為，進行了重點檢查處理，為切實減輕企業負擔、激發市場活力、助力創業創新、增強經濟發展動力發揮了重要作用。三是開展環保電價專項檢查。對執行國家脫硫電價發電企業不按規定投運脫硫裝置，執行環保電價燃煤發電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度超限值，電網企業越權扣減發電企業脫硫電價和環保電價款等行為，進行了重點檢查，確保完成“十二五”節能減排約束性指標。

　　(三)辦理群眾價格舉報邁上新臺階

　　為切實加強市場價格監管，維護廣大群眾價格權益，各級價格主管部門全力打造和運作四級聯網12358價格舉報系統，不斷提升服務群眾能力和水準。該系統於今年1月1日全面開通運作，成為所有市場監管機構中實現舉報系統全國四級聯網的第一家。系統的建成運作極大地暢通了群眾價格投訴舉報渠道，有力提升了價格監管效率，有效維護了群眾價格權益，成為價格監管機構服務群眾的重要品牌。系統的建成和投入使用充分體現了加快政府職能轉變、加強事中事後監管的態度與決心，意味著整個價格監管工作接受全社會監督，對於規範價格執法行為、預防腐敗意義十分重大，也是大數據時代政府管理創新的應用示範。

　　二、下一步主要工作著力點

　　一是強化民生價格監管。緊緊圍繞群眾反映強烈的教育、旅遊、物業管理等價格熱點問題，加大市場價格檢查和巡查力度，嚴厲打擊價格違法行為。密切關注藥品市場價格動態，特別是血液製品及少數廉價藥品價格動態，繼續組織開展藥品價格專項檢查，防範制止藥品生産經營企業和醫療機構借藥品價格改革之機亂漲價亂收費，維護藥品市場正常價格秩序。

　　二是深入開展清費治亂減負。繼續開展涉企收費重點檢查，嚴肅查處繼續收取已取消的行政事業性收費、沒有法律法規依據的行政審批前置服務收費、仲介服務機構亂收費、行業協會商會亂收費等違法違規行為，切實減輕企業負擔，優化企業發展環境。

　　三是積極推進反壟斷執法。密切關注重點行業和重要領域市場競爭動態，對達成實施壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭等行為，及時啟動反壟斷調查，依法處理並公開曝光典型案件。加強競爭政策研究宣傳，制定公平競爭審查制度，逐步確立競爭政策基礎性地位。研究制定反壟斷相關指南，不斷完善反壟斷法律體系。

　　四是進一步做好價格舉報工作。繼續推進12358價格舉報系統建設，完善系統功能，確保穩定運作。充分利用系統大數據，加強市場價格預警分析與市場價格波動監控，不斷提高價格監管的針對性和前瞻性。加強舉報工作培訓，規範舉報工作流程，健全舉報工作責任制，強化辦理情況督查，切實做到群眾價格投訴舉報件件有著落、事事有回音。