工商總局上半年公佈競爭執法5起 43家企業涉壟斷遭處罰

　　中國網財經7月6日訊(記者 郭偉瑩) 據中國網財經記者統計，今年上半年國家工商總局共公佈5條競爭執法公告，43家企業涉嫌壟斷，被罰沒金額合計1501萬元。

　　與去年同期相比，今年上半年競爭執法涉案企業數量和罰沒金額總數皆遠超去年上半年。

　　涉及企業數同比增6倍

　　公告顯示，這43家被行政處罰的企業共計被罰款1456.9萬元、沒收44.5萬元。

　　與去年同期相比，今年上半年，競爭執法涉案企業數量同比增長6.2倍；罰沒金額同比增長6.4倍。

　　據中國網財經記者統計，2015上半年，工商總局共發佈6條競爭執法公告，涉及6家企業，罰沒金額共計202.1萬元。其中，罰款198.3萬元、沒收3.8萬元。

　　17家險企壟斷江西團體工程意外險

　　其中，因達成、實施劃分銷售市場的壟斷協議被處罰的企業共40家，包括17家保險公司和23家會計師事務所。

　　2016年工商總局《競爭執法公告2016年第1號》就對準了保險業壟斷。江西省工商局2013年6月對中國人壽、泰康人壽等保險公司江西分公司涉嫌達成、實施劃分銷售市場的壟斷協議案件行為進行立案調查，于2015年12月28日對涉案當事人作出行政處罰決定。

　　涉案險企包括：中國人壽江西省分公司、泰康人壽江西分公司、人保財險江西省分公司、平安財險江西分公司、太平養老江西分公司、平安養老江西分公司、太保財險江西分公司、人保壽險江西省分公司、大地財險江西分公司、新華人壽江西分公司、陽光財險江西省分公司、民生人壽江西分公司、天安財險江西省分公司、信泰人壽保江西分公司、富德生命人壽江西分公司、中銀保險江西分公司、人保健康江西分公司。

　　相關處罰公告顯示了這些險企的具體問題。2012年12月，中國人壽江西省分公司、泰康人壽江西分公司分別與人保財險、陽光財險等16家保險公司江西省分公司簽訂《江西省建築工程意外傷害保險共保協議》、《南昌市建築工程團體意外傷害保險共保協議》，將江西省工程建築意外傷害保險市場劃分為除南昌市所轄縣、區外的九江、景德鎮、萍鄉、新餘、鷹潭、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州10個設區市行政管轄區域和南昌市所轄縣、區兩個地域，並對江西省工程建築意外傷害保險市場份額進行了劃分。

　　23家會計師事務所壟斷臨沂市場

　　涉嫌行業壟斷的不止保險業。工商總局的《競爭執法公告2016年第3號》就對準了會計師事務所行業。山東省工商局于2014年8月19日對山東天元同泰會計師事務所有限公司臨沂分所等涉嫌達成、實施劃分銷售市場的壟斷協議行為進行立案調查，于2016年3月21日對涉案當事人作出行政處罰決定。

　　此次處罰涉及的23家會計師事務所分別是：山東天元同泰會計師事務所有限公司臨沂分所、新聯誼會計師事務所有限公司臨沂分所、臨沂元真有限責任會計師事務所、山東鴻誠會計師事務所有限公司、臨沂恒正有限責任會計師事務所、平邑沂蒙有限責任會計師事務所、山東鴻信會計師事務所有限公司、臨沂恒達信有限責任會計師事務所、新聯誼會計師事務所有限公司費縣分所、山東大乘聯合會計師事務所、臨沂啟陽聯合會計師事務所、山東萬興德會計師事務所有限公司、山東大宇有限責任會計師事務所、山東恒宇會計師事務所有限責任公司、山東新華有限責任會計師事務所臨沂分所、臨沂沂州會計師事務所有限公司、臨沂中昊有限責任會計師事務所、山東天恒信有限責任會計師事務所、臨沂安豐聯合會計師事務所、臨沂信德金橋聯合會計師事務所、山東泰信會計師事務所有限公司臨沂分公司、臨沂盛大聯合會計師事務所、山東匯正聯合會計師事務所。

　　處罰公告同樣顯示了涉案企業的具體問題。臨沂市25家會計師事務所(中國網財經注：其中23家企業遭到行政處罰)在涉案協議達成並實施期間，將原本具有競爭關係的經營者在臨沂地區的審計、驗資相關業務收入進行合併，通過對整體收入的重新劃分，迫使當年市場份額提高的單位分出自己的部分收入，補貼給市場份額降低的單位。

　　山東省工商局認為上述行為直接剝奪了企業的經營成果，限制了企業的競爭活力，導致了多勞而不多得，少勞卻可獲得補償的不正常狀況，挫傷了相關會計師事務所在臨沂地區的市場競爭積極性，阻礙了市場競爭的優勝劣汰，不利於臨沂地區市場經濟的健康發展。

　　三家企業涉嫌濫用市場支配地位

　　工商總局除對達成、實施劃分銷售市場的壟斷協議行為進行處罰外，對濫用市場支配地位實施附加不合理交易條件的壟斷行為也進行了處罰，涉及三家企業。

　　這三家企業分別是，青島新奧新城燃氣有限公司、內蒙古自治區阿拉善左旗城市給排水公司、內蒙古廣播電視網路集團有限公司錫林郭勒分公司。

　　據工商總局《競爭執法公告2016年第2號》，2014年7月，青島市工商局向山東省工商局上報案源線索，稱多次接到消費者投訴，當事人在經營中存在限制用戶燃氣使用量等涉嫌壟斷行為。經核查，山東工商局認為當事人涉嫌濫用市場支配地位實施附加不合理交易條件的壟斷行為。

　　據工商總局《競爭執法公告2016年第4號》，內蒙古自治區工商行政管理局于2015年7月對阿拉善左旗城市給排水公司涉嫌濫用市場支配地位實施附加不合理交易條件的壟斷行為進行立案調查，于2016年4月22日對涉案當事人作出行政處罰決定。

　　據工商總局《競爭執法公告2016年第5號》，內蒙古自治區工商行政管理局于2015年11月對內蒙古廣播電視網路集團有限公司錫林郭勒分公司涉嫌壟斷的行為進行立案調查，于2016年6月7日對涉案當事人作出行政處罰決定。

版權聲明：凡本網站註明“來源：中國網財經”的所有作品，均為本網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權範圍內使用，並註明“來源及作者”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。