中國網財經6月17日訊 證監會新聞發言人鄧舸17日表示，證監會就《上市公司重大資産重組管理辦法》公開徵求意見，之前的辦法在2014年11月修改過一次，進一步規範重組上市行為，即借殼上市，此前的修改關於資本市場並購重組的政策精神，放鬆管制，加強監管的理念，對於規範重組行為發揮作用，但是，市場不斷對監管機制提出挑戰，特別是股市異常波動出現了一些問題。
鄧舸指出，本次修訂旨在給炒殼降溫，繼續支援通過並購重組提高上市公司品質，在加強信披、加強事中事後監管、保護投資者權益等方面做出修改。
五個條款三方面內容，一是完善關於重組上市的認定標準，紮緊制度籬笆，參考香港成熟經驗，細化上市公司控制權變更的標準，完善購買資産規模的標準，明確首次累積原則期限。
二是完善重組的配套監管，抑制投機炒殼，取消重組上市的配套融資，提高對重組方的實力要求，遏制短期投機和概念炒作，上市公司原有控股股東和新進的股東公開承諾股份鎖定36個月，其他新進入股東鎖定期從原來的12個月延長到24個月，控股股東和實際控制人近三年存在違法違規行為或在近一年內被交易所公開譴責的，不得賣殼。
三是強化了獨立財務顧問、資産評估等機構在重組中的責任。
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隨著中小板、創業板公司業績快報披露結束，滬深兩市上市公司2015年業績概貌初露端倪。
與此同時，並購重組也讓上市公司的年報增色不少。 劉志強日前向《經濟參考報》記者透露，2016年公司將從以下三大方向入手，一是參與主機板上市公司的重組，資産集中關注高科技、新能源、環保等企業；二是借助老三板掛牌公司恢復主機板通道，實施企業破産重整從而重新登陸主機板，為市值較小但盈利。
隨著借殼上市審查的趨嚴，預計這類規避借殼的資本運作情況會更加隱蔽且多見，而這也將考驗著監管層的監管智慧。” 市場人士表示，監管層針對並購重組的監管，根本上是為了引導上市公司規範運作，提高市場化水準、降低交易成本、提高並購績效、強化公司治理、鼓勵市場創新。今後的並購重組審核有望沿著這些路徑前行。 而監管層謀求提高並購重組審核透明度也已成為了業內共識。
隨著借殼上市審查的趨嚴，預計這類規避借殼的資本運作情況會更加隱蔽且多見，而這也將考驗著監管層的監管智慧。” 市場人士表示，監管層針對並購重組的監管，根本上是為了引導上市公司規範運作，提高市場化水準、降低交易成本、提高並購績效、強化公司治理、鼓勵市場創新。今後的並購重組審核有望沿著這些路徑前行。 而監管層謀求提高並購重組審核透明度也已成為了業內共識。
隨著借殼上市審查的趨嚴，預計這類規避借殼的資本運作情況會更加隱蔽且多見，而這也將考驗著監管層的監管智慧。” 市場人士表示，監管層針對並購重組的監管，根本上是為了引導上市公司規範運作，提高市場化水準、降低交易成本、提高並購績效、強化公司治理、鼓勵市場創新。今後的並購重組審核有望沿著這些路徑前行。 而監管層謀求提高並購重組審核透明度也已成為了業內共識。
截至6月15日下午收盤，今年以來滬深兩市上市公司合計發佈了超1020條業績承諾補償的相關公告，不少上市公司在並購重組後出現收購公司業績不達標的現象。 舉例來看，東方精工收購的兩家公司（百勝動力股份和義大利佛斯伯股份）業績在2015年皆未達標。具體來説，百勝動力承諾2015年、2016年和2017年經審計的累計實際扣除非經常性損益後的凈利潤不低於16900萬元，其中2015年不低於5000萬元、2016年不低於5500萬元、2017年不低於6400萬元...
無獨有偶。中泰股份5月中旬發佈公告稱，因經營發展需要，該公司股東杭州新湖成長創業投資合夥企業（有限合夥）擬自公告之日起3個交易日後的24個月內，通過大宗交易、集中競價交易方式減持所持有的全部中泰股份共計389.8萬股，佔公司總股本的4.78%。 此外，在上述13家上市公司股東擬全部減持的名單中，共有迎駕貢酒、音飛儲存、中泰股份、迅遊科技、創業軟體等8家公司的股東為原始股東。
無獨有偶。中泰股份5月中旬發佈公告稱，因經營發展需要，該公司股東杭州新湖成長創業投資合夥企業（有限合夥）擬自公告之日起3個交易日後的24個月內，通過大宗交易、集中競價交易方式減持所持有的全部中泰股份共計389.8萬股，佔公司總股本的4.78%。 此外，在上述13家上市公司股東擬全部減持的名單中，共有迎駕貢酒、音飛儲存、中泰股份、迅遊科技、創業軟體等8家公司的股東為原始股東。
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A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分，並購重組逐漸成為上下互通、有機聯繫的重要紐帶。
