信託保障基金構建安全網 將風險與政府有效隔離
- 發佈時間：2014-12-12 14:20:09 來源：中國網財經 責任編輯：孫毅
中國網財經12月12日訊 據銀監會網站消息，近日，銀監會與財政部共同制訂併發布《信託業保障基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。銀監會有關部門負責人在答記者問中表示，保障基金作為最後的手段參與對信託公司的有償救助，而不是損失賠付。保障基金作為構建信託業的“安全網”，可將行業風險與政府有效隔離。通過保障基金的介入，換取風險緩釋和化解的“時間窗口”。
保障基金是主要由信託業市場參與者共同籌集，用於化解和處置信託業風險的非政府性行業互助資金，其根本目標在於建立市場化風險處置機制，保護信託當事人合法權益，有效防範信託業風險，促進信託業持續健康發展。
保障基金是在十八屆三中全會提出“發揮市場機制在資源配置中的決定性作用”的背景下設計推出的，保障基金完全由行業自籌，保障基金公司由中國信託業協會聯合信託公司共同出資設立。
針對信託公司的風險，原則上按照“債務重組-外部接盤-履行恢復與處置計劃-動用保障基金”的順序進行風險處置。保障基金作為最後的手段參與對信託公司的有償救助，而不是損失賠付。保障基金作為構建信託業的“安全網”，可將行業風險與政府有效隔離。通過保障基金的介入，換取風險緩釋和化解的“時間窗口”，將單體項目和單體機構風險消化在行業內部，是逐步釋放存量風險、減少對金融市場乃至社會負外部衝擊的關鍵手段，是信託行業的一項重要基礎設施建設。
考慮到保障基金公司專司信託業風險處置的現實需要，賦予其市場化運營機制，日常運營基金公司的自有資金，更便於對信託公司進行流動性救助以及化解信託産品的流動性風險，更好地協同保障基金化解和處置信託業風險。
