“以房養老”被提出多年,但推進仍緩慢。作為“以房養老”主要倡導人,原中國房地産開發集團理事長、原幸福人壽董事長孟曉蘇認為,推進慢的主要原因為保險公司長期擔憂房價下跌而不敢介入。
“以房養老”保險指“老年人住房反向抵押養老保險”,即老年人通過住房反向抵押的方式,從銀行或其他金融機構領取養老費,並且可以繼續保留房屋居住權,老人身故後,保險公司則獲得抵押房屋處置權,處置所得優先用於償付養老保險費用,剩餘部分返還給老人的繼承者。
但從提出“以房養老”以來,各方對其多持謹慎態度。去年,保監會確立了北京、上海、廣州、武漢等四大試點地區,今年試點範圍有望擴大。
昨日(5月22日),孟曉蘇在接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示,“以房養老”的未來出路,一是“以房養老”保險在全國試點城市範圍的擴大;二是保險公司推出更多樣化的産品,來滿足老年人的實際需求。
緣何提出12年推進仍緩慢?
“以房養老”保險最早發源於20世紀60年代的美國,在海外已成熟、且被政府力推。
孟曉蘇是中國“以房養老”的首倡者,早在2003年就建議開展“以房養老”。
在昨日于成都舉行的“2016北大光華西南論壇”上,孟曉蘇再次呼籲推進“以房養老”保險模式。
近幾年,國家層面推進“以房養老”保險模式開始落地實施。2014年6月,保監會公佈《關於開展老年人住房反向抵押養老保險試點的指導意見》,正式確定在北京、上海、廣州、武漢四地開始為期兩年的試點。但實際上響應者寥寥,部分參與方在推進時也遇到重重困難。
幸福人壽係國內保險公司中唯一成功運作“以房養老”保險産品的企業。據悉,截至2016年4月底,幸福人壽推出的首款以房養老産品已與58戶簽約,77位老人參與到以房養老項目中。
孟曉蘇透露,這已超出了公司的原來預期,“(以房養老保險)能有試點已經不錯。原來説有20戶就成功了。”他進一步稱,從幸福人壽的結果來看,投保人滿意也説明瞭模式成功,“但未來的完善和推廣還需要時間。”
“以房養老”進展緩慢,至今仍然步履維艱,背後原因是什麼?孟曉蘇認為主要原因在於,保險公司擔憂房價下跌而不願參與。
“房價下降,保險公司不僅無法獲得房産升值産生的溢價,甚至可能遭遇損失。這是保險公司一直都有的顧慮。如果保險公司10年前就開始積極參與進來,現在已經能享受到紅利了。”孟曉蘇稱。
房價走勢往往不可控,但孟曉蘇認為保險公司長期對房價下跌的顧慮實際並不成立。“從我們‘以房養老‘産品推出到現在,北京、上海的房子,十多年增長了十多倍。而且,‘以房養老’可以讓老人、子女、保險公司實現共贏,是對老人保險服務的一種新供給。”他認為,目前房價走勢仍將穩中有升。
如何繼續推進“以房養老”?
在外界分析看來,“以房養老”在我國尚屬新生事物,其業務流程複雜、期限較長、涉及領域廣。保險公司開展此項業務,將面臨較為突出的利率風險、房價波動風險、長壽風險、現金流風險等業務風險,同時也將受到房地産政策、稅收政策以及法律環境的影響。除此之外,房屋70年産權制約、房産價值的評估等也是外界顧慮。對此,孟曉蘇回應稱,2007年出臺的《物權法》提到的自動續期已解決了商品房70年産權的問題。
近兩年來,國家針對“以房養老”的政策更加明確。就在今年3月31日,國家發改委公佈《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出將推進住房反向抵押養老保險試點。
如何繼續推進“以房養老”?孟曉蘇認為,第一,國內試點區域應該擴大,試點的城市需要增多。其次,保險公司推出的産品應更多元化。
國內也計劃擴大試點城市範圍。今年1月初,保監會副主席黃洪曾對外稱,今年上半年要在四個試點城市的基礎上,選擇經濟條件較好、房地産市場較為規範、當地政府支援的城市和地區納入試點範圍。
“現在要推開試點,要在更多城市包括省會城市試點,這是範圍的擴大。”孟曉蘇也呼籲更多條件好的城市參與進來,“再者,‘以房養老’保險産品需要更加多元化。我認為目前産品還是較單一,還需要出更多的産品種類。比如房子增值了,産品能否讓投保人分到更多錢,同時讓保險公司多分錢?”
“以房養老”與樓市走勢將直接關聯,當前,國內樓市面臨去庫存的問題。對於樓市發展,孟曉蘇認為,去庫存仍是樓市主要任務,特別是三四線城市。
前期,國內部分一、二線城市房價出現明顯上漲。孟曉蘇認為,國家需要保持對樓市政策的穩定性,不能據此就出臺新政打壓房價,而解決一、二線城市房價上漲的對策應是增加供給。
“我認為政策要保持定力。對個別城市出現的問題採取分類調控。需要繼續推動房地産去庫存,同時因城施策地來解決局部性問題。”孟曉蘇最後説。
(責任編輯:郭偉瑩)