隨著農業保險制度的完善和政策對農業保險的支援，農業保險的市場藍海逐步顯現。

　　保監會數據顯示，2015年，農業保險實現保費收入374.7億元，參保農戶約2.3億戶次，提供風險保障近2萬億元。在市場的刺激下，開展農業保險業務的保險公司越來越多，創新農業保險發展方式也越來越多樣化。

　　業內人士表示，隨著車險業務的承壓、財險市場競爭白熱化，細化市場已經成為一種趨勢。有著政策支援的農業保險市場規模、産品種類均在快速發展；因此，險企在這方面的熱情和投入也在增加。不過，受起步晚、底子薄等現實問題制約，農業保險的深入發展仍需要時間。

　　險企搶灘農險市場

　　今年“中央一號文件”提出“完善農業保險制度”，指出要把農業保險作為支援農業的重要手段，擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水準，進一步指明瞭當前農業保險發展的目標和重點。

　　在政策的大力支援下，險企和資本市場對農業保險也表現出了極大的熱情。4月份，中國平安成立“農金會”，啟動農村金融服務工作，建設包括農村保險、農村大病、農村醫保、農村銀行、農村網際網路金融等在內的農村金融服務。5月6日，諾普信發公告稱，公司擬與深圳市融信南方投資有限公司5000萬元設立保險經紀有限公司，開拓農村保險市場。諾普信表示，農村金融市場不斷發展，保險業務在新農村建設中大有可為。

　　日前，太平洋産險浙江分公司與浙江趕街電子商務有限公司簽署戰略合作協議，共同研發與“農産品進城”相適應的保險産品，通過“農村電商平臺+保險”的模式共同開拓農村市場，服務三農建設。

　　事實上，資本和保險機構看好農業保險市場並非僅僅是政策因素所致。近幾年，農業保險市場經過不斷發展和完善，市場規模和前景逐漸凸顯，尤其是在車險業務相對疲軟的當下，農險市場表現出了極大的活力。

　　保監會數據顯示，2015年，農業保險實現保費收入374.7億元，參保農戶約2.3億戶次，提供風險保障近2萬億元，較與2007年的51.8億元保費收入、4981萬參保農戶相比，增長了6.2倍和3.5倍。《每日經濟新聞》記者注意到，在農業保險快速發展的同時，農業保險的經營主體也從2007年的6家增加到26家，多數省份已有3家以上的經辦機構。

　　一位險企相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，農險由於有政府的支援，消費能力正在逐步得到培育和壯大，因此，加大對農村市場的研究和投入，也引起了各家保險公司的重視。

　　暫不能滿足農民保險需求

　　儘管農業保險經歷了較長時間的發展，險企也對農險市場表現出了深耕的決心，但是在推進過程中依然存在問題。“保障水準低，覆蓋面也有需要進一步擴大，經營過程中也是每個地區都有差異。”中國社會科學院金融研究所保險研究室主任郭金龍表示。

　　公開資料顯示，現階段我國政策性農業保險保費收入僅為農業産值的3.2%；覆蓋面積僅佔我國耕地面積的1/4，發展模式還尚未成熟，對農業生産的保障能力也相對有限。

　　同時，我國政策性農業保險的基本經營模式還是將業務委託給商業性保險公司來經營，政府在此基礎上給予一定的補貼，但這種運作模式仍處於試點階段，依舊處於相對粗放的狀態。

　　日前，中國保監會財産保險監管部主任劉峰撰文指出，農業保險不能滿足廣大農民日益增長的保險需求已經成為發展中面臨的主要矛盾。同時，由於起步晚、底子薄，在快速發展的同時，農業保險也存在著農戶認識不足、保險機構服務能力不足、保障程度較低、大災風險分散機制不健全和基層政府不當干預等問題。

　　劉峰認為，我國農業生産以小規模分散型為主，農戶風險意識不足，或存在僥倖心理。同時，農險的“低保費、低保障、廣覆蓋”的原則，也影響到了農戶的參保積極性。

　　數據顯示，截至2015年底，三大口糧作物保險保障程度約佔直接物化成本的84%，但僅佔全部生産成本的33%。“對於散戶而言，由於保障程度偏低，遭受災害後，保險賠款‘不解渴’，且即使沒有賠款，自身也完全可以承擔災害損失，因而投保積極性不高。”劉峰表示，這些都需要通過進一步加強管控、加大監管力度等手段來解決。