中國網財經1月25日訊 “十二五”時期，我國保險業把堅持黨的堅強領導作為事業發展的根本保證，把牢固樹立科學發展理念作為核心指引，把大力推進改革創新作為強勁動力，把建立健全制度體系作為堅實基礎。五年來，保險業發展實現重大跨越，取得多方面突破，行業發展變化最大、綜合實力提升最快，改革創新全面突破、基礎建設明顯加強，服務能力顯著增強、行業地位和影響力大幅提高，保險監管體系升級換代、科學依法有效監管紮實推進。

　　“十二五”時期，我國保險業綜合實力和國際影響力全面站上新臺階。全國保費收入從2010年的1.3萬億元增長到2015年的2.4萬億元，年均增長13.4%。保險業總資産從2010年的5萬億元增長到2015年的12萬億元，成功實現翻番。行業利潤從2010年的837億元增長到2015年的2824億元，增加了2.4倍。我國保險市場全球排名由第6位升至第3位，對國際保險市場增長的貢獻度達26%，居全球首位。多邊和雙邊國際保險監管合作深入推進，當選亞洲保險監督官論壇輪值主席，主導通過《科倫坡宣言》，我國在國際保險監管領域的影響力和話語權日益增強。

　　“十二五”時期，我國保險行業發展和事業進步不斷開拓新境界。國務院發佈《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》，政府推動和政策支援的力度空前提升。市場化改革深入推進，基本建成符合社會主義市場經濟規律的人身保險費率形成機制，穩步推進商業車險條款費率管理制度改革，連續出台資金運用監管政策，進一步放寬保險資金投資範圍和比例限制。民生領域重點保險業務取得突破性發展，穩步實施城鄉居民大病保險制度。《農業保險條例》正式頒布，農業保險持續健康發展的制度基礎更加牢固。《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》獲國務院批准實施，成立中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體，深圳、寧波、雲南、四川等地開展巨災保險試點，巨災保險制度建設取得突破性進展。商業健康保險稅收優惠政策正式出臺。風險導向的第二代償付能力監管制度體系建成和實施。成立中國保險資訊技術管理有限責任公司、中保投資有限責任公司和上海保險交易所，支撐保險業長期發展的基礎設施更加健全。成立消費者權益保護局，開通消費者投訴維權熱線，建立訴調對接機制，保護保險消費者權益的力度不斷加大。培育踐行保險行業和保險監管的核心價值理念，建立全國保險公眾宣傳日。

　　“十二五”時期，我國保險業價值創造和服務升級接力打造新格局。大病保險覆蓋人口9.2億，報銷比例普遍提高了10到15個百分點，345萬大病患者直接受益，有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現象。在全國327個縣市參與經辦新農合和城鎮居民基本醫保，服務人數達8547萬，受託管理資金80.3億元，保險成為保障改善民生的有力支撐。我國農業保險業務年均增速達21.2%，累計為10.4億戶次農戶提供風險保障6.5萬億元，向1.2億戶次農戶支付賠款914億元。農業保險承保主要農作物14.5億畝，佔全國主要農作物播種面積的59%。交強險投保率從2010年的79%提升至2015年的92%，我國已成為全球第二大車險市場。出口信用保險累計提供出口風險保障近1.6萬億美元，支援7.3萬家出口企業獲得融資額度1.8萬億元，有力促進了外向型經濟發展。五年間，保險賠款和給付3.1萬億元，在應對颱風等重大自然災害和突發事件方面，較好地發揮了經濟補償和社會風險管理作用。

　　“十二五”時期，我國保險業發展環境不斷打開新局面。多個部委出臺了促進相關領域保險發展的政策性文件，大部分省區市出臺了促進保險業發展的文件。保監會與26個地方政府簽訂了合作備忘錄，在深圳、寧波等6個地方建立了保險創新綜合示範區。二十多個省區市黨委中心組專題學習保險，地方政府對保險業有了全新的認識。保險進社區、進機關、進農村、進學校、進企業走向深入，全社會學保險、懂保險、用保險的氛圍日益濃厚。社會公眾保險意識不斷增強，支援保險、信賴保險、消費保險成為自發行為和自覺行動。

　　“十二五”時期，我國保險科學依法有效監管邁向新高度。推動修訂《保險法》，推進監管制度廢改立。初步構建了中國特色的保險公司治理監管制度體系。重拳治理保險市場沉疴頑疾，集中整治銷售誤導和理賠難。加快保險資産交易平臺、巨災保險業務平臺等基礎設施建設，全國車險、農險、健康險、保單登記等資訊共用平臺建設取得突破，保險業數據整合和技術創新的基礎更加堅實。構建全面立體高效的風險防範體系，健全風險防範制度機制，牢牢守住不發生系統性區域性金融風險底線。完善保險保障基金制度，基金規模達704億元，風險處置能力不斷提升。進一步完善了保險監管組織體系，優化了監管機構職能配置。監管隊伍的能力和素質不斷提升，為監管事業的發展奠定了堅實基礎。