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2024年04月17日 星期三

國際油價接連暴跌 中國經濟喜多於憂

  • 發佈時間:2014-12-02 09:11:40  來源:中國新聞網  作者:王曄君  責任編輯:畢曉娟

  被譽為工業血液的石油正在遭遇“滑鐵盧”,在石油輸出國組織(歐佩克)決定不減産後,日前國際油價接連暴跌。在四年來首次跌穿每桶70美元重要關口後,繼續深度下跌,並一舉跌至每桶67美元下方,為2009年9月以來最低水準。業內認為,此輪國際油價下跌,總體對我國經濟利大於弊,為我國建立石油戰略、推進成品油價改都提供了前所未有的機遇,但同時對煉化行業、可再生能源推廣産生不利影響。

  中國迎油儲建倉機會

  國家統計局11月20日表示,國家石油儲備一期工程已經完成,包括舟山、鎮海、大連和黃島4個國家石油儲備基地,在這4個基地儲備原油1243萬噸,相當於大約9100萬桶。據了解,這是中國首次公佈戰略石油儲備數據。

  在不久前召開的澳大利亞G20第九次峰會討論能源議題時,中國國家主席習近平曾宣佈,根據二十國集團在數據透明度方面的共識,中方將定期發佈石油庫存數據。此次公佈石油儲備的舉措,被國際社會評價為履行承諾的積極步驟。

  不過,根據統計局公佈的數據,目前1243萬噸的原油儲量僅約為16天的石油進口量(以10月我國原油日均進口量計),國際能源署(IEA)建議的儲量應該相當於90天的進口量。相較之下,有數據顯示,美國目前戰略石油儲備容量超過7億桶,日本也超過了3億桶。

  廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,國際油價下跌為我國石油儲備提供了前所未有的好時機,除了滿足剛性進口需求,節省鉅額外匯支出,還有利於我國加速建設石油戰略儲備。

  一位專家指出,現在我國石油儲備與能源署建議的90天還有不小差距,目前制約我國石油儲備的主要是儲備設施建設,我國應該趁著此輪油價下跌,加快儲備設施建設,提高戰略儲備總量。

  油價低迷為價改提供空間

  不斷走低的國際市場油價也為成品油價格改革創造了好的時機,受近期國際市場油價震蕩下行,按現行國內成品油價格形成機制規定,11月28日是調價窗口期,國內汽、柴油價格可有所下降,但財政部11月28日發佈成品油消費稅的價格調整方案,適當提高汽柴油、潤滑油、燃料油、航空煤油等的消費稅。其中汽油消費稅每升上漲0.12元,柴油消費稅每升上漲0.14元,這個價格浮動填補了此次成品油調價窗口期內的跌幅。

  中期原油研究員暴玲玲坦言,能源價格改革之所以敏感主要就是涉及面比較廣,要考慮到民眾的接受程度,如果在油價較高時推進價格改革,肯定引起的關注更大,而且容易進一步推高價格。“比如,這次在成品油價格九連跌之際提高成品油消費稅,雖然油價沒有如期下調,但是價格改革又推進了一步,而且從目前看,民眾反應還都比較理性,這些都與成品油價格走低分不開。”

  中投顧問高級研究員任浩寧認為,成品油價格走低正是推進價改的好時機,未來成品油價改,一方面可以進一步縮短調價週期,目前是兩周,還可以縮短為一週,進一步與國際接軌;另一方面,應該考慮把成品油調價發佈權下放給第三方,政府主要負責監管,現在政府宣佈在某種意義上還是政府干預價格表現,下放給第三方,可以減少政府對於定價的干預,減少市場的不確定性。

  對能源結構調整或産生負面影響

  除了減輕企業成本、有利於原油進口、有利於推進價格改革等有利因素外,業內認為,持續走低的原油價格對可再生能源推廣、煉化行業産生負面影響。

  日前,中石油發佈的三季報顯示,實現凈利潤960億元,同比增長0.8%,在中石油的四大板塊中,勘探與生産板塊實現經營利潤1459.54億元,比上年同期降低0.7%。而中石化三季報也顯示,中國石化勘探及開發板塊前三季度實現油氣産量357.41百萬桶油當量,同比增長8.05%,受價格下降、成本上升等因素影響,勘探及開發板塊實現經營收益417.48億元,同比降低10.69%。

  一位原油分析師向北京商報記者透露,油價持續下跌可能帶來下游行業成本降低、盈利空間可能擴大的好處,但對原油生産、煉化企業來説,很可能導致行業盈利水準持續縮水,甚至大面積虧損。

  近年來,為了治理霧霾、加快能源結構調整,中國不斷加快可再生能源推廣力度。中美兩國領導人在前不久閉幕的APEC會議上發表了《中美氣候變化聯合聲明》。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值,並將可再生能源消費比重提高到20%。

  林伯強稱,如果油價長期低迷將産生一些不利影響,目前政府在大力推廣可再生能源,可再生能源與石油、煤炭等主流能源都有一個比價關係,如果成品油價格不斷下跌,勢必造成與可再生能源直接差價不斷擴大,不利於能源結構調整、環境治理。

  可再生能源學會副理事長孟憲淦也認為,雖然可再生能源逐漸替代化石能源已經成為各國政府的共識,未來可再生能源佔比不斷提升的趨勢也不會改變,但成品油價格走低,將對可再生能源發展産生一定負面影響。

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