宋麗萍：應完善證券期貨市場操縱認定標準
- 發佈時間：2016-03-04 02:30:30 來源：東方網 責任編輯：畢曉娟
她同時建議修訂相關法規，支援促進上市公司利用股份支付的手段“走出去”
3月3日下午，全國人大代表、深交所總經理宋麗萍在廣東團駐地接受《證券日報》記者採訪時表示，今年兩會期間，擬提出完善市場操縱認定標準的建議，同時還會針對“一帶一路”戰略下，相關領域上市公司“走出去”實施境外並購，推動這類上市公司利用股份支付手段。
“當前新型市場操縱案例較多，如目前較多發生的短線交易，其特點是比較快，而且很猛，此外還包括跨市場操縱、資訊操縱等情形，目前對於此類新型違法違規行為的追訴標準存在缺失情況，現行認定標準存在不適應的情況。” 宋麗萍表示。
“應修訂和完善證券期貨市場操縱的認定標準。”她建議借鑒2012年最高人民檢察院、最高人民法院針對內幕交易專門出臺司法解釋的作法，2012年出臺針對市場操縱的司法解釋後，有效提高了認定和處罰的效率，使違法者獲得處罰，提高了執法效率。
2015年證監會重點打擊懲處操縱市場案件，立案調查共計71起，案件數量創下近三年來新高。對此，宋麗萍強調，希望能出臺關於證券期貨市場操縱認定標準的司法解釋，以此提高處罰效率，能夠及時處罰操縱者，從而增強投資者信心。
此外，她指出，從上市公司年報可以看到，目前一些上市公司正在積極響應國家“一帶一路”戰略而“走出去”，但在跨境並購等操作中，上市公司利用股份進行支付在法律、政策方面還很不完善，對上市公司進行海外並購支撐不足。因此，建議修訂相關法規，支援促進上市公司利用股份支付的手段“走出去”。
宋麗萍認為，在上市公司運作成本中，目前降低跨境並購、投資方面的成本還有很大空間，如利用股份支付，對於上市公司來説，融資壓力比較小。因為上市公司用股份支出很靈活，這樣非常有利於上市公司的國際佈局。
“降低上市公司‘走出去’的成本，實際上就是提高上市公司的盈利水準，也是間接回報投資者的水準。”宋麗萍指出。
