網際網路金融監管的一隻“靴子”已經落地，另一隻細則“靴子”落地進入讀秒時刻。正在洗牌中的網際網路金融行業翹首以盼，日前，國務院總理李克強在金融企業座談會上強調，鼓勵網際網路金融依託實體經濟規範有序發展。

　　近期，監管層對P2P行業的密集措施，增強了業界對監管細則出臺的預期。有多位業內人士透露，監管細則已經幾易其稿，包括不得設立資金池、註冊資本金或為5000萬元、平臺需在銀行進行資金存管、建立網際網路金融網站備案制度等內容。

　　大平臺在等著細則出臺，小平臺日子則並不好過，特別是網際網路金融中的 P2P行業已經從草根創業逐漸過渡到專業機構的遊戲，行業大洗牌似乎即將到來。不少網際網路金融行業人士既期盼又忐忑。未來網際網路金融監管細則到底是怎樣的思路？

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼表示，需要注意的是，總理講的是“鼓勵網際網路金融依託實體經濟規範有序發展”，這裡有兩個重點：一是“依託實體經濟”；二是“規範有序”發展。

　　其實，網際網路金融的根本就是支援實體經濟，發展普惠金融，服務更多的小微企業。在網際網路金融出現初期，確實有很多商業銀行等傳統金融機構服務不到的客戶享受到了網際網路金融發展帶來的紅利，但是隨著越來越多的機構進入這一領域，原本扶持實體經濟的方向有些變味。網際網路金融行業反而成為資本競相追逐的盈利點、非法集資叢生的漩渦。

　　董希淼認為，目前網際網路金融行業服務實體經濟效果並不夠明顯。他認為，金融是社會資源配置的重要手段。網際網路金融的根本使命，在於更加有效率地將貨幣、資金配置到經濟部門和個人，快捷、普惠地服務於實體經濟和社會發展。網際網路金融應減少經濟活動中的資訊不對稱，覆蓋長尾市場，提升小微企業和個人金融服務的“可獲得性”。

　　董希淼表示，現在網際網路金融的多種模式，並沒有將服務實體經濟作為立腳點和出發點。比如餘額寶，雖然培養了普通民眾的理財意識，但也間接地推高了銀行的負債成本，進而可能推高整個社會的融資成本；比如P2P網貸，幾乎成了高利貸的網路版，對於緩解中小企業融資難、融資貴等問題並沒有太大幫助。

　　易觀國際高級分析師馬韜則認為，網際網路金融主旨就是為實體經濟服務，為小微企業服務，這是毋庸置疑的。但目前P2P行業標的也有可能存在資金流向股市等資本市場的情況，但具體數目有多少現在也不好説。

　　不過，金信網首席運營官安丹方表示，未來P2P行業可能持續下滑，市場資金面的寬鬆有利於改善實體經濟，降低借款人融資成本，提高資産品質，壞賬率也會隨之降低，投資人的風險自然也會變小。

　　對於需要改進的地方，董希淼表示，下一步，網際網路技術應與金融業務深度交融，現在也正是往這樣的方向進行要求和引導。作為服務實體經濟的多層次金融服務體系的一部分，網際網路金融應在促進小微企業發展和擴大就業發揮重要作用。比如，網際網路支付應定位為支付服務仲介，堅持小額、快捷等原則；股權眾籌融資應定位為公開小額股權融資的活動，融資方應為小微企業。（記者 閆瑾 岳品瑜）

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　　信貸要有扶有控

　　日前，李克強總理在國務院最新召開的金融企業座談會上表示，當前要加強對信貸分類的指導，做到有扶有控，既能支援先進製造等新興産業發展，也能夠對市場前景好、暫時有困難的企業提供必要的資金支援。

　　李克強表示，在整體信貸流動性保持寬鬆的背景下，信貸總量也要保持適度增長，以便加大對信貸的調控力度，支援重點領域、薄弱環節和小微企業的發展。具體來説，要加強對信貸分類指導，做到有扶有控，對市場前景好、暫時有困難的企業不斷貸、不抽貸，對破産重組企業提供必要的資金自持。

　　據了解，在我國的中小企業中，長期存在資金被壓貸、抽貸問題。早在2014年，國務院就為解決實體經濟融資難採取了許多措施，但從企業反映的情況看，在企業經營不好的時候，作為信貸發放的主體，銀行機構實行“一刀切”的壓貸、抽貸，阻礙融資是對中小企業發展的沉重一擊。（記者 崔啟斌 實習記者 鄒晨輝）