觸碰客戶備付金“紅線” 第三方支付企業首現遭登出
- 發佈時間：2015-09-01 07:20:00 來源：中國經濟網 責任編輯：胡愛善
日前，央行發佈公告稱，央行于8月24日依法登出浙江易士企業管理服務有限公司(以下簡稱“易士公司”)的支付業務許可證，作為行業內首例被登出支付許可證的案例，該事件引發市場的高度關注。
央行指出，易士公司存在以下嚴重違規問題:一是通過直接挪用、向客戶賒銷預付卡、虛構後臺交易等方式，大量違規挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂，預付卡無法使用，持卡人權益嚴重受損。二是偽造、變造支付業務、財務報表和資料，欺騙、掩飾資金流向。三是超範圍違規發行網路支付産品。
“儘管違規挪用客戶備付金在第三方支付行業還只是個別現象，但是這也反映出行業記憶體在違規經營、風險意識淡薄等問題。央行登出易士公司的支付執照，向第三方支付企業表明瞭政府加強監管的態度和決心。”中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者採訪時表示。
霍肖樺認為，規範第三方支付行業個別企業破環市場秩序、損害消費者權益的行為，一些缺乏競爭力只能依靠投機取巧來求生存的企業將會被淘汰，市場競爭格局或將改變。”
霍肖樺分析稱，當前第三方支付公司主要存在以下問題:一是實名制落實水準低，存在大量假名支付賬戶，進行非法跨境資金轉移;二是誠信缺乏，挪用客戶資金事件時有發生，消費者權益受到損害;三是風險意識薄弱，對客戶資金安全及資訊安全的保障工作不到位;四是消費者維權意識薄弱、維權成本高，導致一些企業置消費者權益於不顧。
據悉，保障客戶備付金安全是央行對支付機構實施監管的重中之重，不得挪用客戶備付金是各類非銀行支付機構經營的一條紅線。對於擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費者權益和破壞支付市場秩序、存在重大支付風險隱患或嚴重違法違規行為的機構，央行將“零容忍”，對相關單位和責任人依法處理，絕不姑息。
“第三方支付的市場滲透率已經十分高，消費者對其已經産生了很高的依賴，新規的出臺對消費者的使用不會造成太大影響，市場收縮的可能性很小。”針對即將出臺《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法》，霍肖樺表示，隨著市場不規範行為的減少、網路支付安全性提高，消費者使用第三方支付的規模有可能進一步擴大。
