1996年1月12日,北京人民大會堂。中共中央政治局委員、國務委員李鐵映，全國人大常委會副委員長陳慕華、王丙乾，全國政協副主席、全國工商聯名譽副主席孫孚淩等黨和國家領導人以及中國人民銀行的領導共同見證了一家全新的銀行——中國民生銀行的誕生。李鐵映還欣然題詞“新銀行、新體制”。這是一家什麼樣的新銀行？有什麼樣的新體制？

　　新銀行

　　這是新中國成立以來創辦的第一家民營銀行，是一家與其他銀行截然不同的新銀行，是作為中國銀行業改革試驗田而發起設立的一家商業銀行。

　　經叔平是中國民生銀行的創辦人。1993年12月30日，時任全國工商聯主席經叔平給時任國務院副總理兼中國人民銀行行長朱鎔基寫了一封信，直接催生了這家全新的銀行。

　　1993年11月，在第七屆全國工商聯代表大會上，許多民營企業代表及各地工商聯的負責人都向經叔平反映，融資難、貸款難已經成為民營企業健康發展的瓶頸。他們都提議，“能不能由我們這些民營企業發起設立一家銀行，這家銀行給我們貸款，解決我們的融資難？”隨後，12月30日，經叔平致信朱鎔基，提議能否成立一家主要股東由民營企業構成的股份制商業銀行，作為國內商業銀行改革的試驗田。“由全國工商聯牽頭，辦一家以民營企業投資為主的股份制商業銀行。因為要把一個大的銀行進行改革以支援民營企業發展動作大，從一個小的銀行開始，根據中國的具體情況，如果行，説明這條路可以走；如果不行，一家小銀行影響也不大。”1994年1月1日，朱鎔基在經叔平的信件上對時任中國人民銀行副行長周正慶和戴相龍作出批示：“是否可以試一家。”

　　在新中國，股份制商業銀行誕生於1987年，到1993年，已經組建的各家股份制商業銀行的控股股東，或是國家財政部門，或是地方政府，或是國有大型企業，中國還沒有一家以民營資本為主體的銀行。在這個大背景下，申辦一家全新的、主要由民營企業發起設立的銀行，本身就是一個重大創舉。

　　在朱鎔基作出批示後，1994年6月，全國工商聯成立專門的辦公室，開始謀辦民營銀行，並與中國人民銀行積極溝通，推動儘快獲得批復進入籌備階段。

　　1995年2月6日，經叔平拍板決定，這家民營銀行命名為“中國民生銀行”。為什麼命名為“民生銀行”？首先，“民”字必不可少。因為這是新中國成立以來設立的第一家民營銀行，名字首先要體現民營特色。其次，“民生”最具歷史傳承和時代特色。“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，“民生在勤，勤則不匱”，2000多年來“民生”一詞一直沿用至今；到了近代，孫中山提出了“三民主義”，之一就是“民生”；1925年，著名愛國實業家盧作孚創辦了“民生公司”，這是中國近代最大和最有影響的民營企業集團之一；直到改革開放，以經濟建設為中心，建設社會主義市場經濟體制，實現民營經濟的大發展，都是為了“民生”。因此，經叔平拍板決定了“中國民生銀行”這個名字。

　　1995年5月6日，國務院發函批復中國人民銀行，同意設立一家民營商業銀行。1995年6月1日，中國人民銀行發文，批復同意全國工商聯牽頭組建一家民營商業銀行。全國工商聯立即成立籌備組，經叔平親任籌備組組長。中國人民銀行當時要求，這家銀行的參股資金必須是企業自有資金，不能用借款和貸款充當。

　　1995年8月1日，籌備組發出募股通知，以發起人的方式募集股本，到1995年12月3日，59家單位作為發起人，共募集資本金13.80248億元，其中85%的股本來源於民營企業。這種以發起人方式募集股本、組建銀行的做法，在中國還是首次。

　　1995年12月3日，北京京西賓館，中國民生銀行發起人暨首屆股東大會召開，會議選舉經叔平擔任中國民生銀行董事長。1996年1月3日，中國人民銀行發文向國務院報告，請求審定批准經叔平擔任中國民生銀行第一屆董事會董事長。1月4日，朱鎔基在報批件上簽字批准。1月8日，中國人民銀行正式批准中國民生銀行開業並頒發金融許可證。1996年1月12日，國內第一家主要由民營企業投資組建的全國性股份制商業銀行——中國民生銀行在人民大會堂宣告成立。

　　新體制

　　1996年2月7日，作為第一家嚴格按照《公司法》和《商業銀行法》組建的全國性股份制商業銀行，中國民生銀行股份有限公司登記成立。這是一家全新體制的銀行。

　　中國民生銀行是實行獨立核算、自負盈虧、自擔風險、自我約束的獨立法人。它以效益性、安全性、流動性為經營原則，根據《公司法》、《商業銀行法》等有關法律、法規，採取靈活多樣的形式，廣泛籌集和融通國內外資金，並按國家宏觀經濟政策和産業政策，主要為民營工商企業提供融資和各種金融服務，同時也為搞活國有經濟提供融資和各種金融服務。

　　中國民生銀行具有先進的治理體制。成立伊始，就借鑒了國際經驗，並按照《公司法》和《商業銀行法》的有關規定制定了《公司章程》及其配套的管理制度，其作為股份有限公司形式的商業銀行，實行所有權與經營權嚴格分開的原則。股東大會是銀行的最高權力機構，董事會是股東大會的執行機構，董事長為法人代表，行長在董事會和董事長領導下，主持銀行日常工作；獨立於董事會的監事會履行監督、檢查職責；行長、副行長由董事會選拔任命。上至高級行員，下至普通職工，均實行聘任制。這一架構確立了股東大會、董事會、監事會和經營管理層的職責分工，並且在第一屆董事會中聘請外部董事，確保了“三會一層”有效制衡、各司其職，確保了董事會戰略決策的高效性和戰略實施的可行性，奠定了民生銀行健康持續高速發展的根基。

　　中國民生銀行由59家單位作為發起人，募集資本金13.80248億元，在成立之初産權就是清晰的。這一清晰的産權基礎，加上分散的股權結構，使得民生銀行從一開始就建立起高效透明的公司治理結構，避免了“一股獨大”和“內部人控制”的情形。

　　中國民生銀行的成立，是民營資本進入中國銀行業的標誌性事件。國務院對於中國民生銀行這塊銀行業改革試驗田寄予厚望。1996年4月9日，經叔平向朱鎔基彙報中國民生銀行的有關情況，朱鎔基曾意味深長地叮囑：“中國民生銀行要不斷總結、探索，在股份制商業銀行的試驗中做出成績。”

　　20年來，中國民生銀行的不懈探索與成功實踐，為廣大民營資本進入銀行業提供了樣本。隨著首批5家民營銀行獲准開業，2015年政府工作報告寫入“成熟一家，批准一家，不設限額”的表述，更多民營銀行將破繭而出，逐步形成中國銀行業的民營陣營，成為金融支援實體經濟發展的又一支重要力量。