快遞“實名制”遇冷 多處寄件不驗身份

　　昨日，某順豐快遞點，右側立牌標明“寄件時必須出示有效身份證件”。新京報記者 信娜 攝

　　昨日，北京工業大學附近一申通快遞點，市民正在寄送快遞。這也是記者走訪中僅有的兩家驗證身份的快遞點之一。新京報記者 信娜 攝

　　昨日，北京工業大學附近一家快遞代收點內，店主未向記者詢問出示身份證件即可寄送快遞。新京報記者 信娜 攝

　　記者探訪9處快遞點，7處寄件無需出示有效證件；多位快遞員稱，普通物品無需出示身份證件

　　新京報訊 6月1日起，快遞實名作為國家行業標準正式開始施行。根據國家郵政局發佈的《快遞安全生産操作規範》規定，寄包裹除必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單也須實名，且需先通過快遞員檢查驗視。昨日，記者探訪9處快遞點，只有2處快遞點的快遞員明確要求記者出示有效證件；多位快遞員表示，普通物品寄送無需出示身份證件。

　　快遞員稱非違禁品不需實名認證

　　昨日，記者前往朝陽門和北京工業大學附近的順豐、國通、申通、城際速遞、韻達、天天、圓通等9家快遞點諮詢寄遞業務，其中僅順豐和申通兩家快遞點明確要求寄送前需提供有效身份證件。

　　在順豐快遞一線下快遞點，一位快遞員明確要求記者出示身份證等有效資訊。記者在桌角一側看到一處立牌，標明“寄件時必須出示有效身份證件”。該快遞員稱公司有要求必須出示有效身份證件。但記者在其他快遞點並未發現類似標識。

　　一位快遞代收點的工作人員告訴記者，不需要出示身份資訊，但需在快遞面單上寫明身份資訊，“公司有相關要求”。

　　對於寄件是否實名，多位快遞員説，根本不需要。國通快遞的一位快遞員説，雖然公司有規定，但沒人檢查。如果寄送普通物品，如衣物、書等，完全不需提供身份資訊。但如果寄送藥品或者酒精等違禁品，就得提供身份資訊。

　　擔心資訊洩露 部分市民拒絕提供證件

　　這兩天，天天快遞的快遞員張強(化名)也曾要求市民寄件時提供身份證件，但被拒絕多次。他説，一般寄件的人都不太願意提供身份證資訊，可能會説自己沒帶，或者選擇其他快遞，“我們一般也不太會堅持”。

　　北京工業大學附近一家快遞點內，快遞員要求記者出示身份證件，記者稱身份證未隨身攜帶。該快遞員便不再堅持，稱也可以寄送。

　　快遞實名後，個人隱私安全仍是市民最關心部分。昨日探訪過程中，多位市民表達對個人隱私資訊洩露的擔心。北京工業大學附近一位市民表示，如果出示身份證件，看一下還好，但不能接受記錄或者掃描下來，“快遞員能直接記錄下自己的身份資訊，很不安全”。

　　另一位市民則反映，寄快遞的過程中，快遞員並未主動要求自己出示身份證件。“如果沒有要求，也不會主動提供身份證件”。

　　- 措施

　　多地試點資訊系統保護隱私

　　快遞實名制後，市民大多擔心出示身份證件後自己的隱私資訊會被洩露，國家郵政局在此前的文件中提出，健全用戶資訊安全管理制度，完善用戶資訊保密與安全管理措施。

　　記者注意到，目前，多地正在推行快遞資訊化登記系統，主要方式為APP或快遞掃描器如“巴槍”等。

　　在寧波，收件員用“巴槍”拍下寄件人的身份證件照片及電話後，上述資訊直接上傳至公安部門系統。上傳資訊後，巴槍內的資訊自動清零。

　　浙江紹興市郵管局相關負責人介紹，目前，為保護用戶隱私，正研發實名登記系統，實現資訊化管理，預計月底推行。資訊化系統啟用之前，他告訴記者，目前，主要採取實名登記本進行記錄，作為過渡時期的方式。“類似快遞面單管理，規定時間內統一銷毀”。

　　部分地區快遞實名制甚至不需提供身份證。在福建，其郵管局聯合公安部門推出“快遞到家”APP，市民進行身份證資訊識別後，可獲得個人身份識別二維碼。

　　寄件時只需掃描二維碼便能完成實名寄遞，不需出示身份證。廈門市郵管局曾表示，市民個人資訊將加密儲存于後臺。

　　快遞行業專家徐勇認為，市民仍擔心快遞實名制後的隱私安全性，適宜的方式應為快遞員無法查看消費者的身份資訊。中國快遞協會原副秘書長、永驛物聯智庫資深專家邵鐘林也表示，落實資訊記錄需要具有一定科技含量的終端設備進行支撐，人工方式不是最好的方式。

　　追問1

　　實名制7個月為何難落實？

　　快遞實名制由來已久。早在去年11月1日，快遞實名制已正式實行。今年2月，國家郵政局發佈《快遞安全生産操作規範》，提出收寄快件時，快遞業務員應按照《快遞服務》國家標準及相關法律法規等。而這一規範從6月1日正式開始實行。

　　從去年11月1日至今，快遞實名制已推行7個月，為何落實仍不盡如人意。快遞行業專家徐勇認為，目前，推行快遞實名制仍有難度，可操作性不強。“配套法律法規仍不完整，消費者對出示身份資訊的安全性仍存疑問”。

　　從快遞公司而言，徐勇告訴記者，目前，快遞行業仍供大於求，消費者選擇範圍廣。一家公司按照規範操作，被用戶拒絕後，可能失去市場份額。“如果消費者拒絕，快遞公司也沒有有效方式”。

　　中國快遞協會原副秘書長、永驛物聯智庫資深專家邵鐘林則認為，“政策落實的銜接仍需過程”。他表示，實名制落實仍需要制定規範、人員調整、相關培訓等系列配套工作。

　　追問2

　　實名制如何形成有效監管？

　　此前，國家郵政局曾下發相關文件通知。其中提出，“各企業要制定本企業實名收寄操作流程”。

　　一家大型快遞企業相關負責人告訴記者，目前，公司要求快遞員在市民寄件時驗看其身份證明，並進行登記。“記錄本由專人保管，類似面單等基礎檔案管理，將定期銷毀”。

　　快遞員當日收寄的郵件將由專人復核，抽查身份資訊登記情況。該負責人介紹，如果違反規定，將罰款，多次違紀，會開除遣散。

　　但並非每一家快遞公司均擁有上述操作流程。記者在昨日的探訪中注意到，多家快遞公司已出臺快遞實名制的相關規定，但卻未形成有效監管。多位快遞員表示，公司有規定，但沒人管。

　　徐勇認為，落實快遞實名制的監管主體仍應為政府部門，但“監管成本高”。他解釋，快遞行業整體較為分散，目前，仍缺乏有效的監管手段。