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人大代表謝子龍:加強網上藥品銷售監管刻不容緩

  • 發佈時間:2015-03-04 10:22:47  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:朱苑楨

  中國網財經3月3日訊 近日,全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍在出席兩會期間表示,網上藥品品質安全責任重大,但是網上藥店的經營環境仍不完善,違法行為頻發,監管部門加強對網際網路藥品銷售的監管、保證藥品品質刻不容緩。

  謝子龍指出,與實體藥店相比,網際網路藥品銷售的違法行為存在業務涉及範圍廣、隱蔽性強、控制難、取證難、監管難等問題。從2013年7月開始,國家食藥監總局開展藥品“兩打兩建”專項行動,關閉遮罩網站近千家。在此情況下,仍有部分網站鋌而走險,採取非法渠道購進産品、違法違規宣傳、經營假冒偽劣産品等方式獲取非法利益。

  而對於藥品的內在品質,多數消費者無法做出正確判斷,即使是專業人員也要通過特定的手段才能得出結論,這使得患者難以發現藥品品質問題。

  因此藥監部門需要加大監管力度,打擊違法行為,創新監管思路,設置完善的配套法規作為基礎,不能讓市場在缺乏規則的條件下肆意生長。

  關於如何加強對網際網路藥品銷售監管力度,保障患者用上安全放心的藥品,謝子龍提出如下建議:

  一、完善法律法規,建立完善的監管體系。

  根據網際網路藥品銷售的特點和可能發生的問題,制定並完善監管法律體系,使網際網路藥品銷售有法可依。

  先要加快電子商務立法,進而逐步完善醫藥電子商務的法律規範以及逐步完善相關法律法規及行業指南,進而形成一個相對完善的體系,用以更好地指導和規範網上藥店的發展,保護消費者的合法權益。

  加強對網際網路銷售藥品監管隊伍建設,食藥監部門設置專業網路藥監部門,由國家食藥監總局局統一管理協調分工,對網際網路藥品經營活動進行監管。

  二、藥品委託配送按照新版GSP要求,選擇具有資質的第三方專業機構進行配送,網上售藥應實現藥學專業人員與顧客面對面的藥學服務。

  藥品對儲存、運輸條件有著嚴格的要求,每種藥品的儲存運輸條件不盡相同。保證藥品儲存過程符合要求是確保藥品品質的關鍵環節之一。現階段,一些實體藥店溫濕度尚且難以滿足藥品儲存需求,運輸環節則更是因為缺乏必要的車輛、保溫降溫設備等條件而難以滿足要求。如果網上藥品B2C交易數量劇增,藥品配送過程的運輸條件將難以保證,將直接威脅藥品內在品質,藥品安全也就無從談起。

  三、充分發揮行業自律作用

  在英國醫藥行業的監管中,行業協會起到了非常重要的作用。例如RPSGB雖然是一個藥學行業協會,卻主管整個英國實體藥店、藥劑師以及網上藥店的註冊,並制定相應的倫理準則、標準指南以及推出一系列計劃用以指導和規範藥店及藥劑師的服務。英國政府的行政管理和行業協會的自律約束,形成了較為完善的醫藥行業監管體系。因此我國應當重視行業協會的建設和發展,充分發揮行業協會在網上藥店監管中的自律作用。這樣不但可以減輕政府部門的行政監管壓力,而且可以和政府部門一起協作,更好地管理網上藥店。

  四、完善社會誠信體系建設。

  完善誠信體系建設,對通過網際網路銷售假冒偽劣藥品的企業和個人納入黑名單,實行行業禁入,提高對違法犯罪行為的打擊力度。

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