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養老金企業年金將入市 社保基金入市比例或達30%

  • 發佈時間:2015-12-16 08:51:04  來源:中國經濟網  作者:孫華  責任編輯:吳起龍

  8200億元養老金企業年金入市指日可待

  專家預計,明年社保基金入市比例有望達30%

  “社會保障領域新一輪改革的大幕已經開啟,未來降低企業社保負擔、實現全國統一的社保等多項改革值得期待。”經濟學家宋清輝在接受《證券日報》記者採訪時表示,隨著社保基金規模的不斷擴大,在多重利好效應的助推之下,社保資金不斷追加入市資金,社保基金入市資金比例明年有望達到30%的最高上限。

  據同花順數據統計顯示,截至今年三季度末,社保基金投資A股股票達到653隻,持股數量達90.06億股,持股市值達1520.31億元,其中,三季度新進股票162隻。

  目前我國在政策上允許進入資本市場的養老基金有“全國社會保障基金”和“企業年金基金”,二者合計可以入市的規模最大理論值應是8200億元(6000億元養老金+2200億元企業年金),僅佔總市值的1.3%,而實際則更低一些,甚至即使在牛市也沒有滿倉。相比之下,美國資本市場中養老基金的實際佔比則高達60%。

  截至2014年年底,基本養老保險基金累計結余約3.5萬億元,扣除預留支付資金外,預計全國可以納入投資運營範圍的資金總計約2萬億元。市場人士認為,今年8月24日,《基本養老保險基金投資管理辦法》的頒布實施,必將加快養老基金與資本市場共同成長、相互促進的進程,我國的資本市場將迎來一次新的發展契機,為資本市場注入新的活力,産生積極影響。

  中國社會保險基金規模持續增長。1990年收入僅為179億元,滾存結余只有98億元,而2013年則分別高達22680億元和28269億元,分別增長了126倍和288倍。

  對此,社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,基本養老保險基金在內的社會保險基金投資與基金增長幅度相比,與國外投資體制相比,都顯得嚴重滯後。“十三五”時期,建立社會保險基金投資體制已刻不容緩。

  宋清輝還表示,中共中央政治局召開會議分析研究2016年經濟工作。本次會議還首次系統提出了幫助企業降低成本的 “組合拳”,包括降低社會保險費等,可謂直擊減負要害。一旦降低企業社會保險費等措施全面落實,企業將迎重大利好。

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