兩部委推進輸配電價改革 試點儘快擴大至全國
- 發佈時間：2015-11-30 10:27:08 來源：新華網 責任編輯：李春暉
發改委、能源局印發《關於推進輸配電價改革的實施意見》，意見提出在深圳市、內蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎上，將安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州列入先期輸配電價改革試點範圍，儘快覆蓋到全國。
總體目標，建立規則明晰、水準合理、監管有力、科學透明的獨立輸配電價體系，形成保障電網安全運作、滿足電力市場需要的輸配電價形成機制。還原電力商品屬性，按照“准許成本加合理收益”原則，核定電網企業准許總收入和分電壓等級輸配電價，明確政府性基金和交叉補貼，並向社會公佈，接受社會監督。健全對電網企業的約束和激勵機制，促進電網企業改進管理，降低成本，提高效率。
意見提出將逐步擴大輸配電價改革試點範圍。在深圳市、內蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎上，將安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州省(區)列入先期輸配電價改革試點範圍，按“准許成本加合理收益”原則核定電網企業准許總收入和輸配電價。凡開展電力體制改革綜合試點的地區，直接列入輸配電價改革試點範圍。鼓勵具備條件的其他地區開展試點，儘快覆蓋到全國。
另外，將分類推進交叉補貼改革。結合電價改革進程，配套改革不同種類電價之間的交叉補貼，逐步減少工商業內部交叉補貼，妥善處理居民、農業用戶交叉補貼。過渡期間，由電網企業申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額，經政府價格主管部門審核後通過輸配電價回收；輸配電價改革後，根據電網各電壓等級的資産、費用、電量、線損率等情況核定分電壓等級輸配電價，測算並單列居民、農業等享受的交叉補貼以及工商業用戶承擔的交叉補貼。鼓勵試點地區積極探索，採取多種措施保障交叉補貼資金來源。各地全部完成交叉補貼測算和核定工作後，統一研究提出妥善處理交叉補貼的政策措施。
意見還指出要建立輸配電價改革協調工作機制。國家發展改革委會同財政部、國資委、能源局等有關部門和單位成立輸配電價改革專項工作組。專項工作組要定期溝通情況，對改革涉及的重點難點問題充分討論，提出措施建議。
