□ 佘協勇 謝媛媛 本報記者 傅江平
深圳是全國人口密度最高的城市,同時也是特種設備密度最高的城市,其中各類電梯就有13萬台,高居全國大中型城市的第三位。高密度的特種設備在給人們的生産生活帶來極大便捷的同時,也帶來了巨大的安全壓力。作為承擔著全市特種設備的安全檢驗重任的技術機構——深圳市特種設備安全檢驗研究院(以下簡稱深圳市特檢院)將壓力化為動力,攻堅克難,負重前行,為建設和諧深圳、平安深圳作出了突出貢獻。
2016年是“十三五”的開局之年,深圳市特檢院繼續保持了高效履職、穩健發展的良好狀態。該院院長譚建軍説,深圳市特檢院要貫徹落實全國質檢工作會議精神和2016年特種設備重點工作任務,緊密圍繞深圳市開展的城市管理治理年的工作部署,以堅定的信心、昂揚的鬥志,當好特種設備安全的把關人。
以制度為準繩
用嚴謹作風築牢安全基礎
一直以來,深圳市特檢院都承擔著全市特種設備的安全檢驗及相關技術研究,開展特種設備安全監管、評估與事故的鑒定工作。以2015年為例,全國發生特種設備事故不在少數,但在深圳特檢院的不懈努力下,未發生一起檢驗責任事故,併為一些國內影響較大的事故進行調查及因果分析,為避免同類事故在轄區內發生發揮了重要作用,這樣的成效離不開該院專業嚴謹的工作作風。
據統計,2015年,深圳市特檢院認真落實檢驗責任制要求,嚴守檢驗服務品質生命線不放鬆,全年共完成特種設備及安全部件檢驗檢測208980台次,出具檢驗檢測報告205877份,全市特種設備定檢率保持97%以上,重點監控設備定檢率保持100%,特種設備監檢率達100%,發現特種設備重大問題2048宗,隱患及時移送率達100%。不僅完成了2015年的考核目標,還取得了良好的成績。這些出色的工作表現使該院順利通過了在2016年2月份進行的2015年特種設備日常安全檢驗,深圳市市場監管局副局長秦世傑等都對該院的工作給予了肯定。今年3月,該院在CNAS檢驗機構認可和實驗室認可監督評審中得到高度評價,並通過了此次評審。
深圳市特檢院的領導班子一向堅持這樣一種理念:在安全工作中成績只代表過去,一刻的放鬆換來的將是重大的安全隱患。譚建軍在走訪時表示,工作人員必須保持昂揚抖擻的精神狀態,認真落實作風紀律的有關要求,認真履行職責,嚴格把關,不放過一絲一毫能夠引發安全問題的細節,為人民群眾的安全保駕護航。
為了進一步提高檢驗與服務品質水準,深圳市特檢院在堅持特種設備安全檢驗責任制目標的同時不斷改善現有制度。2016年4月,該院機電部部長與相關人員加班加點放棄休息時間,以發現問題、解決問題為導向,重新編制《建築施工升降設備檢驗記錄、報告及作業指導書》,使這項工作更加科學化、規範化。
培訓是提高特檢人服務品質和專業水準的重要方法,在檢驗任務十分繁忙的情況下,深圳市特檢院善規劃,巧安排,確保了員工培訓工作有序開展。2016年春節剛過,該院就連續開展了電梯檢驗技術培訓班,使每一個員工都得到了一次高水準的輪訓。5月,該院組織了鍋爐水處理培訓,通過理論講解和實操練習,參與培訓的人員都表示獲益匪淺,業務能力進一步提升。
在日常的工作中,一絲不茍的工作態度則得到更具體的體現。今年5月,深圳市特檢院檢驗員在電梯定期檢驗時,發現龍華新區觀瀾街道一台曳引驅動載貨電梯的驅動主機蝸輪存在多處裂紋和斷齒現象,極為細微的問題也將引起電梯的發生故障,危及人身安全。對此,該院立即採取措施消除隱患。隨後,該院提出應對此類風險的策略,日常加強排查,及時更換,一旦發現這類隱患立即停用,督促維修等,從風險的源頭做起,更好地防範事故的發生,也為全國各地在排查此類隱患和整改時提供了經驗。
以創新為核心
讓新技術為保障安全加力
專利是創新的代名詞,深圳市特檢院也在時代發展中不斷自我超越、自我突破。據統計,2014年該院專利申請量為14件,名列全市科研院所專利申請量第22名。近年來,該院專利申請數量和授權數量穩步增長,截至2016年5月底,深圳市特檢院科研人員累計申請專利51項,先後獲得發明專利授權5項、實用新型專利授權34項。
2016年1月,由深圳市特檢院參與完成的科研專項項目“‘雙打’中電梯關鍵零部件檢驗檢測技術研究”在北京通過質檢總局驗收。據了解,“雙打”是指打擊侵犯智慧財産權和製造假冒偽劣産品的專項行動,而深圳市特檢院是項目第二完成人,在項目中承擔了15個典型部件中的4個關鍵部件的研究。收集整理並分析比對目前已有的160余項檢驗檢測鑒定方法和標準,並對其中的30余項進行了有效驗證評價。在此基礎上,提出“雙打”實施規範15項,制定規範性文件1項,研製試驗裝置7台(套),取得專利授權6項,其中發明專利4項,發表論文12篇,完成了100余臺(套)批次的現場檢測案例。突出的研究成果為加強電梯零部件安全品質控制,為維護正常市場經濟秩序和保障人民群眾生命財産安全提供了強有力的技術支撐。
更令人欣喜的是,近日,深圳市特檢院兩項科研成果“安全閥熱態型式試驗裝置”和“一種閥門耐火型式試驗裝置”獲得國家智慧財産權局發明專利授權。該院發明的“安全閥熱態型式試驗裝置”是到目前為止國內安全閥型式試驗機構中唯一的蒸汽安全閥型式試驗裝置,在全球範圍內的型式試驗機構中也是除美國以外的第二套(歐洲一套),該裝置已多次出色完成安全閥型式實驗工作,併為某軍工企業開展安全閥性能研究,為國防建設貢獻了一份力量。我國在安全閥的生産上一直都在低水準階段徘徊,這次申請專利的兩項科研結果,能夠幫助國內安全閥生産在性能上得到顯著的提升,有利於確保特種設備安全運作,提升國內安全閥産品的國際市場競爭力,同時國外相關企業也能從中得到強大的助推力。
從專利申請的穩定增長和現有技術的不斷革新上,可以看到深圳市特檢院在科研上不僅沒有自滿,而是立足行業發展和市場變化,舍得將重點資源投入到技術創新之中,走上了一條保安全、強質檢的成功之路。
多措並舉
以最佳狀態推進三大戰役
質檢總局部署電梯、油氣管道和煙煤鍋爐等三大攻堅戰是今年特種設備安全工作的重中之重,深圳市特檢院堅決執行質檢總局的部署,制定了週密實施方案,以踏石留印,抓鐵有痕的狠勁和韌勁,全力投身三大攻堅戰。
電梯安全涉及千家萬戶,強化檢驗和執法監督是規避風險,提高安全保障水準的必由之路。深圳市在特種設備專項整治中,電梯監督抽查工作增加了3項全國率先開展的工作:電梯製造安裝品質、電梯載荷試驗監督抽查和C類不合格項目全封閉,這是多維度的“立體整治”判定規則,堪稱“史上最嚴”。
按照《深圳市試産監督管理局電梯定期檢驗不合格項目封閉整改工作指引》要求執行,即在電梯荷載試驗方面,只要有一項荷載試驗不合格則判定為抽查不合格。為此,深圳市特檢院的工作量大幅增加,但他們堅決執行,再苦再累也要落實到位。在檢驗過程中發現不合格時,他們就及時跟蹤整改。對數據不準/不全等問題,結合定期檢查及時更新和清理。正是深圳市特檢院認真執行最嚴格的標準,為深圳電梯安全再加上一道嚴密的安全網,為人民群眾的安全再添一道厚城墻。
LNG項目是地下油氣輸送管道、危險化學品管道、城鎮燃氣管道項目的總稱,由於深圳的城市需求的快速發展,LNG項目在深圳得到廣泛運用。為保證LNG項目的安全運作,深圳市特檢院全力投身油氣輸送管道專項整治,參與城市石油輸送管道安全風險評估和大鵬下洞片區油庫安全風險評估,同時發揮技術優勢加強與燃氣集團等單位的合作,共同落實安全保障運作機制。
深圳市特檢院在管理手段上不斷創新,自2016年5月起,該院檢驗報告啟用電子印章,實現圖形電子化,形成含電子印章的電子報告,使報告有數字認證資訊,防止篡改。電子印章還實現了企業足不出戶就能在該機構網站下載電子報告,而且國內外到該院開展型式試驗的用戶也無須再等檢驗報告與證書的人工郵件了,極大地方便了企業,節約了企業的交通及人力資源成本,還能拓寬深圳市特檢院在國內乃至國際的市場。電子印章的運用在一定程度上能夠保證報告的準確性,也防止了企業隨意篡改報告,導致特種設備安全事故的發生。而且有效提高了工作效率,便利了企業,也大大降低了深圳市特檢院在成本上的消耗。更重要的是,其使檢驗工作走上資訊化、數據化之路。電子印章的啟用也是深圳市特檢院在打好三大攻堅戰道路上的重要一步。
在談及下一步工作時,譚建軍向記者説,深圳經濟特區30多年的快速發展,造就了城市發展的奇跡,又不可避免地存在著短板和不足。作為發展中的一座超大型城市,儘管深圳市委市政府一直狠抓城市公共安全問題,搜尋隱患,循序治理,但目前深圳在公共安全和安全生産方面依然面臨著不少挑戰。我們只要時刻保持警惕,秉持敢於擔當、甘於奉獻的特檢精神,就一定能為深圳的特種設備安全交上一份滿意的答卷。
(責任編輯:羅伯特)