湖南省質監局開創國內缺陷農機産品召回先河

　　□ 本報記者王融國

　　5月30日，湖南省質監局依據《農業機械安全監督管理條例》，組織並督促湖南兩家農機生産企業主動召回64台缺陷農機産品，確保農民兄弟的利益不受侵害。缺陷農機産品召回，這在全國尚屬首例，開創了缺陷農機産品召回的先河。

　　今年的全國質檢工作會議提出，缺陷産品召回是重點工作、重要手段，要長期抓緊抓好，不斷完善缺陷消費品召回制度。湖南省質監局此舉，正是對這一部署的有力回應。今年2月以來，湖南省質監局在全省範圍內開展了農資産品品質監督抽查，共計抽查農機産品143批次，其中不合格2批次，涉及缺陷的産品2個批次。

　　3月25日，湖南省質監局稽查局組織專家對涉及品質缺陷的農機産品進行了深層次技術論證和調查分析，確認婁底市湖南農伯樂農業機械科技有限公司、湖南省南方農業機械製造有限公司生産的各1批次共計140台玉米脫粒機存在品質安全隱患，決定對已售出的64台存在品質缺陷的玉米脫粒機實施召回。産品涉及安全警示標識和設計缺陷，可能導致操作者手指誤伸入脫粒滾筒或玉米粒飛濺傷人，存在品質安全隱患。

　　在充分掌握證據的基礎上，湖南省質監局第一時間與地方政府、農機行業主管部門、市質監部門、縣級工商質監部門和企業負責人進行了溝通和交流，希望在最短的時間內促成生産企業主動召回缺陷産品。

　　在召回過程中，生産企業不回避問題、不推卸責任，嚴格落實召回相關規定，積極配合監管部門開展調查分析和召回缺陷産品各項工作。4月10日，涉事生産企業主動向湖南省質監局備案了缺陷産品召回計劃，並開展了缺陷産品召回活動。4月21日，湖南省質監局稽查局工作人員趕赴雙峰縣，就企業召回情況進行了實地核查和跟蹤，並於7天后，通過湖南省質監局官方網站發佈了兩家農機産品生産企業召回公告。5月5日，湖南省質監局稽查局向省農業機械化管理局就雙峰農機召回事件進行了通報並深入交換意見，就合作交流和資訊共用達成共識。此次召回過程中，該局多次與雙峰縣政府主管領導、縣農機産業辦及縣工商質監局進行溝通，取得了各方的理解和支援。截至目前，涉事的兩家企業已召回52台存在缺陷的農機産品，其他涉及缺陷的農機産品正在陸續召回中。為切實達到消除缺陷産品安全隱患的目的，生産企業主動通過當地政府官方網站、企業網站等渠道發佈召回公告，主動向社會承諾召回義務，積極聯繫消費者並免費到府對缺陷産品進行維修和更換，消除産品品質安全缺陷。

　　缺陷産品召回既是國際慣例，更是質監部門加強事中事後監管、提升産品品質水準的重大舉措和“利劍”，體現了關注民生、幫扶企業、助推産業的服務理念，將積極推動政府職能轉變。在缺陷産品召回管理工作中，湖南省質監局嚴格執行標準、依程式辦事，同時充分發揮質檢機構和專家團隊的技術支撐作用，確保缺陷産品的調查認定具有科學性、公正性和權威性。與此同時，湖南省質監局一方面通過宣傳教育和品質約談等形式，提高企業的産品品質安全和召回主體責任意識，引導、督促企業主動落實缺陷産品召回制度；另一方面，為推進湖南省缺陷産品召回管理工作，加強了缺陷産品召回管理體系和制度的建設，努力構建“企業落實主體責任、質監部門依法監管、消費者積極參與、社會廣泛支援”的缺陷産品召回管理工作格局。通過技術執法，組建缺陷産品召回管理技術中心，搭建缺陷産品召回管理資訊平臺，完善召回專家庫建設，提高技術研判能力，為缺陷産品召回提供強有力的技術支撐。利用投訴舉報、監督抽查、風險監測、執法檢查、産品傷害分析等渠道，及時發現和掌握消費者關注、問題相對集中的産品缺陷資訊。並在企業落實主體責任的基礎上，加強對企業召回全過程的監管，科學評估召回效果，確保及時消除産品品質安全隱患，維護消費者合法權益。

　　湖南省質監局相關負責人表示，此次農機缺陷産品召回，既全面落實了企業産品品質主體責任，切實維護了農民兄弟的切身利益和使用安全，著力提升了企業品質誠信形象，又充分彰顯了質監部門踐行先行服務理念、強化事中事後監管的創新意識和工作成就，其成功經驗和做法，將為湖南省下一步全面開展日用消費品召回管理工作提供有益借鑒。