□ 黃瑞發 本報記者 龔琛虎

　　近日，江西吉安市政府對榮獲首屆吉安市市長品質獎的江西航盛電子科技有限公司、紅板（江西）有限公司，以及榮獲吉安市市長品質獎提名獎的江西新瑞豐生化有限公司、江西合力泰科技有限公司4家企業進行了表彰。

　　“市長品質獎不僅是市政府設立的最高品質榮譽，也是我市第一個以‘市長’名義命名的政府獎勵項目。此舉體現了市委、市政府對品質工作的高度重視和一種全新的發展理念，那就是要堅持以質取勝、科學發展，此次獲獎企業是卓越績效管理的標桿，是全市企業學習的榜樣。”吉安市副市長賀喜燦對中國品質報記者如是説。

　　堅持”一把手”工程

　　近年來，吉安市大力實施品質興市戰略，把品質工作作為“一把手”工程，成立了由市長任組長，分管市長任副組長，質監、城建、農業等22個部門主要負責人為成員的品質興市工作領導小組，建立品質興市戰略聯席會議制度，及時研究和部署全市品質興市戰略工作。把品質工作納入經濟社會發展規劃，圍繞品質、創新、標準、科技等先後出臺了《吉安市實施品質興市戰略的意見》《關於全面推進和實施標準化戰略的意見》等文件，對獲得名牌産品、政府品質獎、中國地理標誌保護産品等品牌，參與國際、國家、行業、地方標準制修訂的組織予以表彰並給與一次性獎勵，累計投入各類獎勵資金1000萬元以上。

　　促進“大品質”提升

　　為深入推進各項工作紮實開展，吉安市政府每年都出臺《吉安市品質工作考核評分細則》，使品質興市工作有明確的目標責任體系、強大的推進保障機制、合理的考核激勵辦法，促進各級各部門加強協作，發揮自身職能，加大監管、執法力度，有效地規範産業健康發展。

　　督促企業全面落實主體責任。建立從原輔材料進廠、生産過程式控制制到産品出廠的全過程監控體系，確保産品品質合格。突出抓好食品品質安全，組織企業嚴格按照國家有關法律法規生産，嚴厲查處無證生産等違法行為。建立從種養殖基地到餐飲消費的可追溯體系，完善從農田到餐桌的全過程品質安全監管鏈條。強化品質安全監管。深入開展産品品質專項整治，一般消費品省級監督檢查合格率連續4年提升，由2011年的90.4%上升到2014年的92.6%，市級監督檢查合格率由2011年的82%上升到2014年的86.8%，主要農産品監測合格率穩定保持在96%以上，出口産品品質檢驗檢疫合格率99.16%。實現重點工程建設項目和大中型工程驗收一次性合格率達100%，推動萬元GDP能耗下降3.3%。

　　全面推動品質興園。積極開展品質興園（區）活動，全面提升園區企業品質管理水準和技術創新能力，切實發揮工業園區在全市經濟增長中的引領示範作用，推動井岡山經濟技術開發區發展為國家級經濟技術開發區，吉安高新技術園區、泰和工業園區發展為省級重點工業園區。著力建設技術檢驗檢測平臺。目前該市省級以上科技創新研發平臺達到20家，省級工程技術研究中心11個，省級以上重點新産品222個，省級科技成果登記27個。新幹省級箱包檢測中心開工建設工作就緒，已通過省級計量認證實驗室91家，為産品品質提升提供了重要的技術支撐。

　　夯實“大品質”基礎

　　“在推進品質興市工作中，作為負責品質興市辦日常工作的吉安市質監局，既認真履行品質興市辦公室綜合協調工作職責，為政府決策出謀劃策，發揮了參謀助手作用；又積極發揮標準化、計量、認證認可、品質等方面的職能優勢，開展對企業的全面幫扶，加強品質基礎保障，促進總體品質提升。”賀喜燦在分析品質興市取得的成效時由衷地説。

　　堅持“有標貫標、缺標補標、無標建標”原則，引導企業對接國際標準和國外先進標準，參與國家標準和行業標準制修訂工作，搶佔標準話語權和産品制高點。該市企業産品標準覆蓋率達98.7%，制定地方標準10項。創建了5個國家級、7個省級農業標準化示範項目，制定併發布了13個農業生産技術規程。

　　積極推進名牌創建，圍繞“6+1”産業中的重點産品和重點企業，建立了市級品牌創建培育企業庫，構築梯次推進、動態名牌培育模式，積極組織企業參與省長品質獎、江西名牌産品的評選，開展市長品質獎的申報和評選工作。加強對名牌産品、地理標誌産品和自主創新産品的保護，深入開展了打擊制售假冒偽劣産品專項行動，有力地保護了企業自主創新和爭創品牌的積極性。

　　圍繞節能減排，積極開展《節約能源法》等法律法規、標準宣貫活動，全面整頓燃煤鍋爐，減輕工業排放。幫助和引導企業積極開展計量體系確認活動，有30多家企業通過了計量體系驗收，積極為企業提供技術、管理、培訓等方面的服務。

　　大力推進行政審批制度改革，對原有的14項行政審批和公共服務事項進行了全面清理，下放3項、取消2項、保留9項，所有審批事項統一進駐吉安市行政服務中心窗口，實行集中受理、網上審批，規範了行政許可文書製作，壓縮辦理時限62.2%，積極構建“馬上就辦”工作機制。建立了行政權力清單，建立了8項辦案工作制度，進一步規範了行政處罰自由裁量權，説理式執法文書製作達到80%，為企業發展釋放改革紅利。

　　2014年，吉安市成功創建國家衛生城市、國家森林城市和首屆江西省生態宜居城市。在江西省政府對該省各設區市政府2014年度品質工作考核中，該市列全省第3名。吉安市榮獲中國地理標誌保護産品4個、江西名牌産品36個；獲得中國建設工程魯班獎2個、“中華老字號”企業4家、“江西老字號”企業5家；培育高新技術企業70家，節能減排科技創新示範企業11家；創建4A級景區7個、5A級景區1個、江西省20強旅行社2個，江西省旅遊星級飯店20強1個；榮獲認證無公害農産品102個、綠色食品116個、有機農産品16個。