「2019兩會」國壽董事長王濱：稅優健康險發展不及業界預期 建議提高優惠力度

　　中國網財經3月4日訊 (記者 孫朋浩 實習記者 程宇楠) 日前，全國政協十三屆二次會議在京開幕。中國網財經記者獲悉，全國政協委員、中國人壽保險(集團)公司董事長王濱在今年的《關於促進個人稅收優惠型健康保險發展的提案》中指出，稅優健康保險自發起至今，受到社會的廣泛關注，但市場發展遠不及業界預期。

　　據了解，自2016年開展試點及2017年全國推廣以來，行業共24家保險機構開展該業務，中國人壽承保保單件數位居行業前列，累計賠付2300多人，賠款支出1200多萬元，每人平均賠款支出約5400元。總體來看，稅優健康保險在降低個人醫療費用負擔方面的能力開始顯現，受到社會的廣泛關注，但市場發展不及預期。截至2018年底，行業累計承保僅31.9萬件，累計實收保費僅9.4億元。

　　王濱認為之所以造成稅優健康保險如今“叫好不叫座”的困境，是多方面原因造成的，例如：人所得稅優惠額度有限，撬動力度不足；業務流程複雜，影響消費體驗；是稅優健康保險産品較為單一，吸引力不足，難以滿足客戶的多元化需求；重視投保人權益，但對保險機構激勵還有待提升等。

　　對於這些問題，王濱在提案中提出四點建議：

　　一是提高稅收優惠力度，並探索建立稅優額度的動態調節機制。根據經濟發展水準、醫療費用上漲幅度及個稅政策調整等情況，定期調整稅優健康保險稅前抵扣額度，或將購買稅優健康保險的支出一次性進行稅前抵扣。

　　二是簡化稅務操作手續，提高稅收優惠抵扣的便利性。儘快打通稅務與保險系統的對接，可將購買稅優健康保險的支出列入個人所得稅專項費用扣除項目。

　　三是賦予保險機構更大的業務經營空間，更好調動保險機構能動性。完善有關政策的實務規定，提高保險機構風險管理能力。建議監管部門制定相關産品責任調整規則，允許定期調整既往症定義、正/負面清單、特定門診治療手段、慢性病定義等條款內容。

　　四是豐富産品形態，放寬個人賬戶使用限制，提高政策靈活度。完善稅優健康保險的産品種類，逐步將給付型、津貼型等商業健康保險産品納入稅收優惠政策範圍，探索將護理險、健康管理等相關業務納入稅優健康保險産品範圍。同時，在滿足一定條件下，可允許投保人在退休前使用個人賬戶購買商業健康保險、支付個人自負醫療費用，以鼓勵中青年群體參保。