宗慶後：關於在杭州設立智慧財産權法院的建議

　　杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理　宗慶後

　　智慧財産權是體現社會和國家創新能力的標誌之一，也是我國實施創新驅動發展戰略的重要保障手段。黨中央、國務院多次在《國家創新驅動發展戰略綱要》、《關於完善産權保護制度依法保護産權的意見》等文件中提出，要深化智慧財産權領域改革，實施智慧財産權制度創新，並且要積極發揮智慧財産權法院的作用，加大對智慧財産權的司法保護力度。近年來，我國智慧財産權司法保護體系正在不斷完善起來，在全國人大常委會的支援下，北京、上海、廣州相繼設立了智慧財産權法院，對當地智慧財産權司法保護髮揮了十分積極的作用。為此，結合浙江經濟社會發展的實際情況和智慧財産權司法保護的狀況，我們建議在浙江設立杭州智慧財産權法院，主要理由和建議如下：

　　一、浙江創新經濟的快速發展需要加大智慧財産權的保護力度

　　眾所週知，浙江經濟歷來是敢為人先，注重創新發展。浙江各种經濟主體通過自己的創業、創新獲得了快速成長，並涌現了一大批具有自主智慧財産權的國內甚至國際知名的企業。近年來，在浙江省委、省政府深入實施創新驅動發展戰略和智慧財産權保護戰略的支援下，浙江省已經成為了國內領先的創新大省、製造業大省，民營經濟十分發達，智慧財産權的投入和産出獲益明顯。根據相關部門的統計資料顯示：2016年浙江省新增發明專利授權量2.66萬件，每萬人口發明專利擁有量16.5件，位居全國前列；2016年商標申請量327572件，位居全國第三，有效註冊商標量1315742 件，位居全國第二；電腦軟體著作權登記2015、2016年連續二年位列全國前五位；2016年浙江省新增高新技術企業數量2595家、科技型中小微企業7654家，高新技術對規模以上工業的增長貢獻率達到了68.5%。而浙江創新經濟和智慧財産權的快速發展也對智慧財産權的保護提出了更高的需求，需要通過專門的智慧財産權法院，充分發揮智慧財産權司法保護的主導作用，從而增強全民智慧財産權保護意識，強化智慧財産權司法保護對創新發展的基本保障。

　　二、智慧財産權法院的設立不僅能有效滿足浙江省智慧財産權司法保護需求，也能與浙江目前高水準的智慧財産權司法保護狀況相適應

　　由於浙江省專利、商標、著作權以及商業秘密等智慧財産權發展迅速，與之相對應，浙江省智慧財産權司法保護需求量不斷增長，智慧財産權民事糾紛數量也一直保持在高位運作。

　　據了解，近五年來，浙江省法院受理各類智慧財産權民事一審案件76127件，審結74537件，收結案數均位居全國前列，而且有十多起案件已經入選了全國法院十大智慧財産權案件和五十個典型案例。而浙江法院審理的一些智慧財産權案件，不僅在國內，在國際上也具有極大的影響力。比如，浙江正泰集團與法國施耐德公司專利侵權案創下當時國內智慧財産權侵權案件最高補償額紀錄，浙江二級人民法院通過公正的審理和高效的調解，徹底解決了雙方當事人多年積累的國內外所有紛爭，有力地幫助了浙江企業走出中國、走向世界。還有像浙江藍野酒業有限公司與百事可樂飲料有限公司的商標侵權糾紛案，也曾引起社會廣泛關注，作為一起國內企業向知名跨國公司“叫板”維權的典型案例，不僅充分體現了浙江民營企業的智慧財産權保護意識，也彰顯了浙江法院在智慧財産權保護方面的力度和膽識。

　　目前隨著新産業、新技術、新産品、新業態、新模式和新服務不斷發展，浙江各類新類型的智慧財産權疑難複雜案件也大量涌現，迫切需要設立一個專門的智慧財産權法院，發揮案件集中管轄的優勢，並通過更加優質、高效的專業化審判，為創新驅動發展戰略的實施提供保障。而浙江法院通過十多年智慧財産權法庭審判的經驗積累，不僅打造了一大批專家型智慧財産權法官隊伍，也具備了設立智慧財産權法院的各項條件。

　　三、杭州具有設立智慧財産權法院的區域優勢

　　杭州作為浙江省會城市，經濟實力雄厚，GDP總量排名全國前列。杭州市委、市政府一直高度重視創新戰略實施和智慧財産權保護工作，杭州不僅是首批國家智慧財産權示範城市，還是國家科技和金融結合示範城市、國家級文化和科技融合示範基地。設立杭州智慧財産權法院，可以在提升杭州投資軟環境和區域競爭優勢的同時，引領全省創新經濟的發展，為全省經濟轉型升級提供有力的司法保障。據了解，杭州地區已有7家基層法院具有部分智慧財産權案件管轄權，審理的多起案件特別是專利類案件入選了全國法院十大智慧財産權案件和五十個典型案例。而杭州中院智慧財産權審判庭通過推進司法改革，打造了以智慧財産權員額法官為核心、技術類案件審判經驗豐富的專業審判團隊，為設立杭州智慧財産權法院提供了基礎人才保障。

　　考慮到上述理由，我們認為，有必要在杭州設立專門的智慧財産權法院，建議全國人大與中央司法改革領導小組充分考慮浙江的實際情況，設立杭州智慧財産權法院，以充分保障各類智慧財産權，促進浙江創新型經濟更上一個臺階。