中國網財經3月12日訊(記者 肖娟)12日，一行三會的負責人在兩會記者發佈會上，針對熱點問題，回答了記者提問。防範金融風險、保護投資者權益被多次強調。

　　央行：金融市場開始走向正規

　　央行行長周小川在上午的發佈會上表示，從趨勢來看，既然中國經濟仍舊能夠保持6.5%—7%的增長，中國金融市場曾經出現過一些波動，經過改革和整頓，開始走向正軌。

　　而針對大家關注的外匯市場波動，周小川指出，從經濟來講，中國面臨下行壓力，大家也會有下行壓力究竟有多大、會不會連續下行下去的估計，中國的金融市場、股票市場發生波動，有幾輪大幅的下調，大家就會有一些緊張，對情緒會有一些影響。

　　而針對“首付貸”問題，周小川表示，銀行必須了解你的客戶，客戶的首付不能是借的。

　　周小川指出，找另外一方面借了一部分錢説這是首付，剩下再去借，整個借款和自有資本的比例實際上就變了，另外未來償還的能力實際也變了，以後月供不光要還銀行的錢，還要先還首付貸。

　　從銀行角度，周小川強調，如果沒有對你的客戶做到足夠的了解，你也承擔了過大的風險，從銀行內部管理來講，也是操作有錯誤的。

　　銀監會：防範四大風險 開展網際網路金融專項整治

    在發佈會上，銀監會主席尚福林強調，銀監會將防範四大風險，一是防範信用風險；二是防範交叉金融産品的風險，堅持透明、隔離、可控的原則，對於跨行業、跨市場的資金流動，始終能夠“看得見”、“管得了”、“控得住”，加強監管協調，按照穿透原則和實質重於形式的原則，加強風險約束和行為監管，切實把風險納入資本約束的範圍；三是防範流動性風險；四是防範外部風險的傳染，築牢銀行業、非銀行業金融機構和民間融資活動之間的防火牆。

　　同時，尚福林針對網際網路金融、銀行等細分行業談到了具體思路。

　　網際網路金融方面，尚福林表示，銀行業要更加注重防範各類風險。其指出，當前非法集資的形勢嚴峻，非法集資案件處於高發頻發階段，將加大防範和處置非法集資的力度。對於P2P，銀監會將繼續加強監管，加強網際網路金融專項治理。

　　尚福林同時提醒，在參與社會金融活動的時候，必須十分審慎，要著重做好“三看”。一是看對象。看是不是面向社會不特定對象在籌集資金。二是看回報，看是不是承諾超常的高利回報。三是看行銷，看行銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金。看清三點以後再做審慎的投資決定。

　　銀行方面，尚福林指出，金融企業承擔風險和損失的資産應該計提準備金。現在理財實際也分很多種情況，有的是向大家公開發售的；有的是對高凈值客戶發行的，就是所謂私人銀行業務，完全是委託業務，這類業務不需要計提風險撥備的，風險完全由委託人承擔。此外，商業銀行全部的表內風險和表外風險，這些資産風險都需要按照要求計提資本，在資本計算時要計算進去。

　　證監會：防範股市異動 保護投資者權利

　　針對大家關心的註冊制，證監會主席劉士余在記者會上表示，註冊制一定會推出，但配套的規章制度的研究論證需要相當長的一個過程。“註冊制不可以單兵突進。”

　　對於此前的市場下跌，劉士余也做了回應。其指出，市場不成熟是股市異常波動的重要原因，而熔斷機制客觀上助跌市場。而投資者擔憂的證金退出問題，劉士余則表示：“在未來很長時間內談中證金的退出都為時尚早。”

　　劉士余坦承，今後當陷入市場完全失靈、連續失靈的情景時，仍然應當果斷出手，這符合黨的十八屆三中全會提出的讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好地發揮政府作用的目標，或者説符合深化經濟體制改革的目標。

　　劉士余特別強調，“中國資本市場的發展必須堅持市場化、法治化這一根本方向。”政府的職能不能動搖，就是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權益的保護，談不上對中小投資者權益的保護。只有保護好中小投資者的權益，才能促進中國資本市場穩健發展。

　　保監會：開展萬能險風險排查 持續關注險企舉牌

　　在保險業的風險防控上，保監會主席項俊波著重回答了險企舉牌和萬能險問題。

　　萬能險方面，項俊波強調，雖然萬能險在我們國家發展平穩，風險可控，但是由於其繳費靈活、流動性比較強，在資金的運用上可能出現資産負債錯配，進而引發現金流風險，所以對這款保險産品我們保監會高度重視，著力從償付能力、産品報備、資訊披露等方面實施了重點監管。

　　2014年以來，保監會先後18次對萬能險結算利率較高、存在銷售誤導等問題的15家保險公司採取了監管措施。

　　“近期我們會在系統內開展整個萬能險的風險排查，出臺規範中短期存續期産品發展的監管措施，進一步發展長期儲蓄和風險保障率的業務，更好地服務民生和社會保障建設，牢牢守住行業的風險底線。”項俊波表示。

　　險企舉牌方面，項俊波指出，對於保險公司舉牌上市公司的股票，我們應該客觀地看待：一方面加大股權投資是今後一段時期國家大力發展直接融資、支援資本市場發展、降低宏觀經濟杠桿的大方向，這是一種發展趨勢；另一方面，也要對少數公司舉牌行為可能引發的風險保持警惕，防止投資激進所帶來的流動性和期限錯配等潛在風險。

　　“下一步我們會持續關注和監測險資的舉牌行為，強化監管措施，加強風險預警和管控，確保在規則允許和法律法規的框架下來進行操作。”項俊波如是説。