一帶一路戰略是中國首次出臺的主動影響國際秩序的具有歷史意義的區域經濟一體化戰略，將推動國內區域經濟沿交通走廊向經濟發展帶轉型，利用其良好的區位優勢來推動沿線區域經濟的快速發展，充分發揮其增長極的帶動和示範功能。我國內陸省市近年來經濟開放水準、廣度和深度與沿海地區相比具有較大差距，隨著我國經濟發展階段及競爭優勢的轉化，加快內陸省市開放的必要性日益突出。以一帶一路建設為契機，完善全方位開放格局，有助於推動內陸省市開放，把內陸省市的區位優勢和地緣優勢轉化為強勁的發展活力，實現內陸省市的進一步發展。

　　重構內陸省市發展新格局

　　作為世界格局向經濟全球化、政治多極化演變到一個新階段、國際力量博弈的産物，一帶一路戰略是中國首次出臺的主動影響國際秩序的具有歷史意義的區域經濟一體化戰略，對內融通東中西部，對外融通歐亞大陸，將進一步推動我國“內外聯動、多元平衡”發展的區域競爭新格局。同時，隨著我國經濟新常態的進一步深化，以低要素成本參與國際分工所獲得的“第一波全球化紅利”已經逐步趨於結束，傳統的要素發展模式難以為繼。一帶一路戰略的實施將進一步提升中國在國際社會戰略地位，推動中國從全球性的製造中心向戰略中心和決策中心轉變，將進一步推動産業分工和對外貿易新格局的形成。

　　一帶一路國內段覆蓋了我國中西部的大部分地區，使廣大中西部地區由原先的“內陸腹地”變成現在的“開放前沿”，為中西部地區進一步提高對外開放水準、促進經濟平穩健康發展提供了契機。作為一帶一路戰略的重要組成部分，多元化投資為交通、能源、農業、工業、資訊、貿易等領域的合作交流奠定了資金基礎，促進了西部內陸要素集聚新格局的進一步形成，有利於推動我國內陸省市實現産業多元化，平衡産業結構。內陸省市可以以此為契機，以本地區要素資源稟賦為基礎，利用與一帶一路沿線各國家及省市産業的互補性，依託區域互聯互動的發展機遇在開放的競爭性市場中形成比較優勢，並進而轉化為區域的競爭優勢，以最小成本最大利潤實現産業結構的轉型和對外開放水準的進一步提升。

　　賦予內陸省市新定位

　　一帶一路國內段覆蓋了我國中西部的大部分地區，對內陸地區發展提供了有利契機的同時，也賦予內陸省市新的定位。在一帶一路戰略下，內陸省市依託自身區位優勢和稟賦差異，探索自身發展模式和發展定位。

　　新疆作為一帶一路沿線省市，將以“五中心、三基地、一通道“為核心，積極構建開放型經濟體制，打造成為面向中亞的橋頭堡和發展前沿。陜西位於絲綢之路經濟帶腹心地帶，在一帶一路戰略下將通過建設中國與亞歐合作的承接點與聚合點，實現經濟的協同轉型發展。甘肅作為絲綢之路經濟帶中的重要西部省份，其突出的區位優勢、特色産業優勢、豐富的自然資源，為甘肅的經濟轉型和跨越式發展奠定了堅實的基礎，未來將承擔起絲綢之路經濟帶黃金段的定位。寧夏和青海作為我國少數民族聚集區，地處中國西部內陸，在一帶一路戰略下將加快發展步伐，努力建設成為絲綢之路經濟帶建設的戰略支點和戰略基地，實現經濟的跨越式發展。

　　除了一帶一路沿線省市，西南省市作為我國經濟的重要戰略地帶，橫跨沿海地帶，又據長江上游，還處於延邊地區，是唯一的三沿地區。一帶一路戰略的提出為西南地區實現進一步對外開放提供了有利契機。中部地區在一帶一路戰略下，有著東引西聯、為東西部提供産業支撐的重要作用，扮演重要的分工支撐體系和市場聯結樞紐等角色。

　　新要求：構建開放型社會

　　內陸省市在一帶一路戰略下，應積極實現創新驅動産業轉型發展。具體來看，內陸省市在構建開放型經濟的過程中，應面向發展需求，積極推進資訊化與工業化融合發展，通過鼓勵産業做大做強的方式，培育世界級産業集群，推動産業鏈向高端躍升。

　　在發展開放型經濟的過程中，應進一步加大國際産業合作。通過吸引外商直接投資，鞏固深化經貿合作；同時積極促進跨國經營投資，強化國際經濟聯繫，帶動一帶一路區域整體發展，推動産業多元化，促進産業結構平衡，實現區域共同受益。

　　對於區域中心城市，在一帶一路戰略下應進一步提升區域中心城市的城市能級，形成區域中心城市與城市群的協同轉型升級，加快産業協作，加強城市群圈層、軸帶發展，最終實現一帶一路沿線城市群“中心-週邊”經濟架構下不同城市群的圈層、軸帶發展與城市産業結構的協同轉型。

　　應積極加強載體建設

　　在一帶一路戰略下，內陸省市面臨著新的發展機遇和發展格局，具有全新的發展定位。區域發展的新形勢要求內陸省市必須加強關鍵載體建設，拓寬區域承接産業轉移和對外開放能力，進一步推動區域經濟又好又快發展。賽迪方略認為，無水港、高鐵樞紐及自貿區作為對外開放和區域發展3大關鍵載體，在一帶一路戰略下將起到重要的作用。

　　無水港作為交通運輸網路在內陸地區的重要節點，是一帶一路發展戰略的交通樞紐、物流樞紐和經濟中心，對於推動內陸地區發展多式聯運、實現開放型經濟發展戰略具有突出作用。內陸省市應以市場為導向，促進多元化投資，同時無水港的規劃建設時應注重靜態建設和動態規劃相結合，積極推進內陸無水港軟體設施和軟環境的建設，保障內陸無水港的良性發展。

　　高速鐵路建成後不僅拉近了沿線各站點城市間的時空距離，使兩地旅行時間大幅度縮短，由高鐵運輸帶來人流、資訊流、知識流的資金流等生産要素大量集聚于高鐵樞紐地區，形成了集聚-輻射效應，對帶動區域經濟發展起到積極作用。面向區域發展需求，在一帶一路戰略下建設高鐵樞紐，是提升城市定位的必然選擇。內陸省市應積極推進區域高鐵建設，積極融入絲綢之路，同時發揮高鐵樞紐效應，促進城市中心多元化集群發展。

　　自由貿易區作為促進全球各國經貿合作的有效制度形式和空間載體，是構建開放型經濟的重要載體。在建設一帶一路，構建開放型經濟的大背景、大戰略下，我國內陸中心城市具有建設面向絲綢之路沿線各國的優勢和基礎條件，應積極推進自貿區的申請和建設，放眼全球，整體佈局，循序推進，面向區域産業需求夯實貿易和投資基礎，營造便捷高效的自貿區建設環境，通過吸收、消化、融合、完善，有利於形成適合自身發展的創新機制，構建對外開放的新格局。

　　(來源：《中國投資》 作者單位：北京賽迪方略城市經濟顧問有限公司地區經濟研究中心)