梁黎明：浙江自貿區探索大宗商品投資便利化和貿易自由化

浙江省副省長梁黎明 圖片來源：中國網

　　中國網財經3月31日訊 國新辦今日舉行新聞發佈會，介紹自由貿易試驗區建設有關情況，浙江省副省長梁黎明表示，浙江自貿試驗區，探索以油品為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化，力爭成為東部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化先導區和具有國際影響力的資源配置基地。

　　梁黎明指出，浙江自貿試驗區總體方案，一是體現了黨中央、國務院全面深化改革和擴大開放的總體要求，聚焦提升大宗商品全球配置能力的重大命題；二是體現了制度創新的核心理念，提出探索以油品為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化等特色試點任務；三是體現了服務國家戰略的重要使命，圍繞探索建設舟山自由貿易港區的戰略定位要求，力爭成為東部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化先導區和具有國際影響力的資源配置基地。

　　梁黎明介紹，浙江自貿試驗區在保稅燃料油供應、油品儲運、油品加工、油品貿易交易等方面，承擔了很多國家賦予的創新試點任務。

　　在保稅燃料油供應方面，總體方案允許浙江制訂中國(浙江)自由貿易試驗區國際航行船舶保稅油管理辦法，將區內國際航行船舶保稅加油許可權下放至舟山市人民政府。總體方案還允許浙江在設立海上保稅燃料油供應倉庫，開展不同稅號下保稅燃料油混兌調和，開展保稅燃料油跨關區直供進行探索。這對於順應供給側結構性改革需要，彌補我國在國際船舶加油等海事服務方面的短板，提高我國在國際保稅燃料油市場中的競爭力至關重要。

　　在油品儲運方面，總體方案在油品儲運投資主體多元化、創新油品儲存模式、加快儲運基礎設施建設等方面給予了較大探索空間。浙江自貿試驗區通過探索建立國儲、義儲、商儲、企儲相結合的儲存體系和運作模式，能夠有效盤活民間閒置的石油儲備庫資源，可以有效彌補我國石油儲備方面的短板，進一步保障我國能源和經濟安全。

　　在油品加工方面，總體方案明確支援在舟山離島片區建設以原油精煉為基礎産品，以乙烯、芳烴等高端産品為特色的綠色石化基地，並鼓勵國內外投資商參與建設經營石化基地，加快形成國際一流的石化産業集群。這對於推進我國油品加工領域投資開放，加速芳烴等重要化工品的進口替代，彌補我國高端精細化工産品短板具有重大意義。

　　在油品貿易交易方面，總體方案特別明確放寬原油、成品油資質和配額限制，支援賦予符合條件的2-3家自貿試驗區企業原油進口和使用資質。同時允許我們依託中國(浙江)大宗商品交易中心開展原油、成品油、保稅燃料油現貨交易，條件成熟時開展與期貨相關的業務。這些創新舉措對於探索打造具有國際影響力的油品交易中心，提高我國在國際石油價格形成中影響力具有重要意義。

　　同時，《總體方案》在金融創新和口岸監管等方面也採取了一些便利措施，為油品全産業鏈投資便利化和貿易自由化提供了保障。