國家發改委新聞發言人趙辰昕主持發佈會
中國網財經8月16日訊 國家發改委今日就宏觀經濟運作情況舉行發佈會，國家發改委新聞發言人趙辰昕表示，經國務院同意，發改委近期即將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》，明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目，重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生四個方面，分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作，還提出了配套重大項目共127項，涉及交通、能源、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。這個實施方案已經國務院批准，近期很快就要印發，印發之後還會下大力氣抓好實施。
趙辰昕介紹，今年上半年，面對經濟下行壓力，東北三省積極應對，出現了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生産總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，不同區域之間行業之間分化確實比較明顯。
從省份看，上半年吉林經濟增速達到6.7%，這個數字已經和全國的增速持平，黑龍江增速5.7%，運作基本平穩，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。從三省內部看，産業相對多元，民營經濟活躍，産業升級快的地區，經濟呈現企穩向好的態勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生産總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統産業集中的資源枯竭城市經濟下行壓力仍然較大。從行業看，適應市場需求變化的新興産業發展較好，高端裝備製造、機器人、生物醫藥、新材料等産業産值增長都在10%以上。比如我們看到的瀋陽機床智慧機床新增訂單超過了1萬台，預計全年的銷量將達到2萬台。旅遊業的發展形勢也比較好。而傳統的“原字頭”“初字號”産業普遍增長乏力，煤炭、冶金、石化和部分裝備製造工業增加值同比出現了負增長。
趙辰昕表示，下一步發改委將按照黨中央國務院的決策部署，深入貫徹落實今年中發7號文件和2014年國發28號文件精神，結合東北地區當前經濟形勢，抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支援措施，充分調動中央和地方兩個積極性，強力推進供給側結構性改革，深入推進國企改革等重點領域改革，加快培育新動能發展新經濟，支援和推動東北地區通過改革和開放來重振雄風。
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中國經濟網記者了解到，該方案明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目，重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整增速達到6.7%，這個數字已經和全國的增速持平，黑龍江增速5.7%，運作基本平穩，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。 從三省內部看，産業相對多元，民營經濟活躍，産業升級快的地區，經濟呈現企穩向好的態勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生産總值分別增長7.2%、7%、8.7%。
“東北曾經是我們國家老工業基地，為中國的工業化作出了重大貢獻，但是也確實面臨著産業結構偏重於重化工，一些原材料工業近幾年價格下滑比較大，經濟受到了比較大的影響。但這些問題是挑戰也是機遇。”盛來運表示。
五是加快推進創新驅動東北振興發展。按照黨中央國務院決策部署，國家發展改革委加大對東北地區創新和新興産業發展的支援力度。印發《關於促進東北老工業基地創新創業發展打造競爭新優勢的實施意見》，協調推動瀋陽全面創新改革試驗。制定《東北地區培育和發展新興産業三年行動計劃》，支援東北地區發展一批有基礎、有優勢、有競爭力的新興産業。
據國家能源局網站消息，能源局日前發佈《關於推動東北地區電力協調發展的實施意見》(以下簡稱“意見”)。意見明確力爭到2020年，東北地區電力供需實現基本平衡，火電、風電利用小時數達到合理水準，棄風率顯著下降。
進一步整合現有各級各類支援性政策，及時提出適應新常態的新的支援性政策，提高政策支援的效率和效益，發揮政策的合力和引導作用，對於全面振興東北老工業基地戰略的實施具有重要的促進和支撐作用。 一、完善東北地區的有效模式，研究引導金融機構參與資源枯竭、産業衰退地區和獨立工礦區轉型的政策。
四是加大人才培養和引智力度，為振興發展提供持續動力。牢固樹立“人才是第一資源”的理念，把引進人才、培養人才、留住人才、用好人才，特別是高端領軍人才和拔尖創新青年人才放在更加突出位置。大力引進海外高層次科學技術人才，重點加大國家“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才計劃對東北地區的支援力度。探索設立推進全面振興東北老工業基地的專項人才工程，為創新人才營造良好的工作與生活環境，更好地發揮人才的創新主力軍作...
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