中國網財經5月29日訊 今日，中國人民銀行發佈《中國金融穩定報告》，報告指出，2014年，保險業呈現較快發展態勢，改革不斷推進，業務快速增長，經營效益顯著提升，服務經濟社會能力不斷增強。當前保險業改革正處於關鍵時期，潛在行業風險需要關注。下一步將主動適應經濟新常態，繼續推進轉型升級，加快改革創新，實現可持續發展。

　　(一)機構數量增加，資産規模大幅增長

　　截至2014年末，全國保險機構比上年新增6家，達到180家。其中，保險集團和控股公司10家，財産險公司65家，人身險公司74家，再保險公司9家，資産管理公司18家，出口信用保險公司1家，其他機構3家。保險業總資産達到10.2萬億元，同比增長22.6%(見圖5-1)。其中，財産險公司總資産1.4萬億元，同比增長28.5%；人身險公司總資産8.2萬億元，同比增長20.9%；再保險公司總資産3 514億元，同比增長67%；資産管理公司總資産241億元，同比增長26.1%。

　　(二)保費收入快速增長，結構調整有所深化

　　2014年，全國保險業實現保費收入2.0萬億元，同比增長17.5%。其中，財産險保費收入7 203億元，同比增長16%；壽險保費收入1.1萬億元，同比增長15.7%；健康險保費收入1 587億元，同比增長41.3%；意外險保費收入543億元，同比增長17.6%。財産險中，與實體經濟聯繫緊密的保證保險保費收入同比增長66%，信用保險保費收入同比增長29%。壽險中，普通壽險保費收入佔比上升，分紅險佔比下降，與民生保障關係密切的年金保險保費收入同比增長77%，10年期以上新單期交佔比同比提高5.9個百分點。

　　(三)風險保障能力提高，服務經濟社會功能顯著增強

　　2014年，保險業為全社會提供風險保障1 114萬億元，同比增長25.5%，賠款和給付7 216億元，同比增長16.2%(見圖5-2)。農業保險保費收入326億元，同比增長6.2%，承保金額1.66萬億元，同比增長19.6%，向3 500萬受災農戶共支付賠款215億元，同比增長2.9%，承保主要農作物突破15億畝，佔全國主要農作物播種面積的61.6%，承保森林面積24.7億畝，覆蓋率超過85%。大病保險在27個省開展了392個統籌項目，覆蓋人口7億人，參保人保障水準普遍提高10~15個百分點。企業年金受託服務覆蓋4.3萬個企業的877萬職工，受託管理資産3 174億元，投資管理資産餘額3 754億元。責任保險保費收入253億元，提供風險保障66.5萬億元，在環境污染、醫療、食品安全等領域獲得新發展。發起基礎設施投資計劃1.1萬億元，同比增長56.8%，其中投資1 073億元參與棚戶區改造和保障房建設。

　　(四)保險業發展指導意見發佈，多項改革穩步推進

　　2014年8月，國務院發佈《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，明確了保險業發展總體要求、重點任務和政策措施，為保險業改革發展指明瞭方向。10月，國務院發佈《關於加快發展商業健康保險的若干意見》，提出到2020年基本建立市場體系完備、産品形態豐富、經營誠信規範的現代商業健康保險服務業。不斷完善市場準入退出機制，出臺《保險公司收購合併管理辦法》，推動4家商業保險公司試點經營短期出口信用保險業務。不斷深化保險資金運用市場化改革，系統整合、簡化監管比例，建立以大類資産分類為基礎，多層次的比例監管新體系，穩步拓寬保險投資範圍，逐步放開保險資金投資創業板、優先股、創業投資基金等，試點保險資金設立私募股權投資基金，進一步推進基礎設施債權投資計劃等産品註冊制改革。成立中國保險資産管理業協會。研究巨災保險制度方案，深圳、寧波等地開展巨災保險試點。

　　(五)監管制度與能力繼續改進，消費者權益保護取得新進展

　　實施公司治理現場檢查、農業保險專項檢查、大病保險合規性檢查，全面開展保險仲介市場清理整頓工作，妥善處置個別問題保險公司風險。加強償付能力監管，完成償二代研製工作，建立保險公司資本分級制度。完善保險資金投後管理，明確高現金價值産品銷售規模、費用上限和資本監管等規定。繼續治理車險理賠難和壽險銷售誤導，車險萬元以下賠案從客戶報案至賠款支付完成的平均時間，由2012年的90天縮短至2014年的21天。規範商業銀行代理保險業務銷售行為，制定保險機構及保險銷售(經紀)從業人員銷售非保險金融産品的資格和業務規範，督促壽險公司加大對銷售誤導行為的責任追究力度。推進保險消費者權益保護的制度建設，發佈《關於加強保險消費者權益保護工作的意見》，全國有139個設區的市建立了保險糾紛訴調對接機制。