陳文輝:無風險利率下行挑戰險資運用 需防範風險
- 發佈時間:2015-04-03 08:39:57 來源:中國網財經 責任編輯:郭偉瑩
中國網財經4月3日訊 為貫徹落實2015年全國保險監管工作會議精神,增強保險資金運用風險責任人風險意識,提升風險管理水準,推動保險資金運用健康持續發展,4月1至2日,中國保監會召開第三屆保險資金運用風險責任人培訓會議。保監會副主席陳文輝出席會議並作講話。
陳文輝指出,近年來,按照“放開前端、管住後端”的總體思路,保監會堅定不移地推進保險資金運用市場化改革,把更多投資選擇權和風險責任交還給市場主體,切實轉變監管方式,強化事中事後監管,牢牢守住風險底線。改革力度之大,行業變化之快,改革成效之好,前所未有,得到社會各界的積極評價。一是多元化的資産配置格局基本形成。保險資金配置空間已由傳統領域擴展至現代金融領域,由虛擬經濟擴展到實體經濟、由國內市場擴展到國際市場。二是保險資金運用領域重大改革取得突破。推進基礎設施投資計劃註冊制改革,大幅度提升發行效率。實行以大類資産分類為基礎的多層次比例監管新模式。三是保險資金服務實體經濟的方式和路徑更加多樣。近期,正在試點通過設立私募股權投資基金的創新方式,更好地服務實體經濟,如中小微企業投資基金等。四是創新動力顯著增強。市場化改革顯著提升了行業創新意識、增強了創新動力,保險資金投資方式、産品形式、交易結構等更加靈活多樣。五是投資收益創五年來最好水準。2014年,保險資金運用財務收益率6.30%,綜合收益率9.17%,雙雙創近五年來最好水準。
陳文輝認為,在新常態經濟背景下,在新國十條政策支援下,保險資金運用面臨著前所未有的發展機遇,而把握機遇的關鍵在於創新。一是要貫徹落實新國十條,更加深刻地認識和發揮保險資金期限長、規模大、追求穩定收益的獨特優勢,研究探索適合保險資金特性的投資模式。二是要深入研究新常態下宏觀經濟、金融市場等變化趨勢,不斷創新技術手段和制度機制,促進保險資金運用更好地認識新常態、適應新常態和引領新常態。三是要深刻把握保險行業發展和改革所激發的內生發展機遇。比如,“償二代”的發佈實施,對於保險公司的業務、投資、風險和資本等方面必將帶來積極而深遠的影響。四是要增強保險資金運用創新意識,加大力度推進保險資金運用産品創新、機構創新等,營造支援創新的外部環境。
陳文輝強調,當前保險資金運用面臨的風險挑戰前所未有,全行業要增強防範風險的意識。一是部分機構風險管理不健全、內控機制不到位,操作風險、道德風險等問題較為突出。投資衝動與投資能力不足、風控薄弱之間的矛盾依然存在。二是有些保險機構高杠桿、高風險運作,過度聚集“資金資源”等問題依然嚴峻。大力發展短期理財型産品,負債端成本高企,倒逼保險資金不得不“短錢長配”、“風險錯配”,甚至鋌而走險。三是無風險利率下行將給保險資金運用帶來較大的風險挑戰。長期看,在市場利率下行時,保險公司面臨較大的再投資風險,不僅容易形成利差損風險隱患,還增加風險管理的難度。四是當前還需要特別關注部分金融産品信用風險、地方融資平颱風險、境外投資風險、股票債券等市場波動風險等問題和風險隱患。
陳文輝要求,2015年及今後一段時間,保險資金運用監管工作要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,按照保監會黨委統一部署,堅持同步推進市場化改革和強化監管工作。一手抓強化監管,一手抓改革創新。堅守不發生系統性區域性風險底線。圍繞落實新國十條,一是要堅定不移地深化保險資金運用市場化改革;二是要堅定不移地強化監管和防範風險;三是要堅定不移地推進依法監管。
會議邀請了發改委、財政部、人民銀行等業內外專家授課。保險機構投資風險(行政)責任人、分管風險管理的高管及首席風險官參加了培訓。保監局保險資金運用聯繫人、保險資金託管銀行有關負責人列席會議。