中國交響樂團印發“十四五”改革發展規劃

中國網1月5日訊 中國交響樂團（以下簡稱“國交”）近日正式印發《中國交響樂團“十四五”改革發展規劃》（以下簡稱《規劃》），全面推進“12345發展戰略”，謀篇佈局，擘畫了國交未來五年的新藍圖，清晰勾勒出“十四五”時期國交改革發展的路線圖和時間表，是落實文化強國戰略和《“十四五”文化和旅遊發展規劃》的具體體現。

《規劃》共15個部分，52條，約14000字，包括序言、總體要求、完善法人治理結構、以創作為核心任務、以演出為中心環節、構建全媒體宣傳矩陣、改善硬體設施條件、激發北京音樂廳經營活力、構築音樂教育平臺、構建靈活高效的用人機制、健全薪酬機制、全面提高財務管理水準、不斷規範內部管理、持續提升黨建工作品質和效果，以及保障措施等內容。《規劃》還設置了11個專欄，共27項，均為“十四五”期間國交要著力開展的重點項目。《規劃》編制始終堅持“問題導向、實事求是、統籌兼顧、創新發展”的原則，錨定“依法治團、管理強團、人才興團、項目立團”的發展目標，切實把黨中央指示精神、文化和旅遊部黨組的決策部署貫穿到規劃編制全過程，體現在各方面。總體來説，可以概括為“12345”發展戰略。

01圍繞一個中心

圍繞一個中心，即堅持和完善黨的領導。新百年開啟新征程，國交黨委要團結帶領全體黨員幹部和全團演職員工，在文化和旅遊部黨組的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對文化和文藝工作的重要指示，堅持強化黨的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，繁榮發展新時代文藝，建設社會主義文化強國。建立完善“黨委領導下的行政領導人負責制”。黨委充分履行管黨治黨主體責任，發揮好把方向、管大局、做決策、促改革、抓落實的核心領導作用。行政領導人在黨委領導下組織實施黨委有關決議，依法依規行使職權，落實業務建設和行政管理等工作。持續提升黨建工作的品質和效果，切實加強黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。建立完善國交藝術委員會，規範工作運作機制，在黨委領導下發揮好對藝術發展的參謀諮詢作用。

02把握兩條主線

把握兩條主線，即改革與發展。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是社會主義文化強國建設的關鍵時期。國交要緊緊把握中華民族偉大復興主題，奮進新征程，擔當新作為，開創新成績。要牢牢把握正確的改革方向，堅定不移地貫徹落實中央《關於深化國有文藝院團改革的意見》、文化和旅遊部黨組對國有文藝院團改革發展做出的全面部署。要建立健全把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一的藝術創作生産體制機制，引導廣大藝術家自覺追求德藝雙馨。要以創作為核心任務，著力建立和完善作品質高量多、形式紛呈多彩、優秀人才輩出的創作機制和制度體系。要以演出為中心環節，體現以人民為中心的發展思路，體現對藝術發展規律的遵循和尊重。要建立完善制度化、科學化、符合現代文藝院團模式和特點的行政管理機制。要以擔當作為的勇氣、堅定的使命感和責任感、科學高效的工作方法，徹底解決團址住戶清退的歷史遺留難題，完成團址重建重大項目，為國交在新百年新征程的開端創造一個嶄新面貌。

03聚焦三個重點

聚焦三個重點，即創作、演出和管理。

《規劃》指出，要以創作為核心任務。堅持以人民為中心的創作導向，建立健全創作采風機制，積極開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動，從人民群眾火熱的生活中汲取創作養分，在新時代的偉大鬥爭中煥發創作熱情，用優秀作品撥動人們的心弦、描繪時代的脈搏。把握獻禮黨的“二十大”、“紀念改革開放四十五週年”等重要時間節點，積極謀劃創作一批新時代現實主義題材精品力作。鼓勵拓展創作形式，以交響樂和合唱作品為主，兼顧室內樂、協奏、重奏、獨奏、獨唱、重唱等其他音樂類型，兼顧新創作品與經典復排，形成“規劃一批、創作一批、演出一批、保留一批”的良好格局。建立完善作品評價和保護機制，發揮藝術評論的積極作用。

進一步加強創作演出的著作權管理，規範藝術創作生産行為。要以演出為中心環節。緊緊圍繞演出這個中心環節，不斷為人民群眾提供高品質的藝術産品，真正實現“把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一”。確保高品質完成黨和國家交辦的重大創作演出任務，統籌兼顧做好音樂季演出、公益演出、國際文化交流演出、商業性演出等各類演出項目。不斷提高演出品質，適當增加演出場次，打造好《龍聲華韻》《聆賞經典》《紅色傳承》《國之驕子》等音樂會品牌；同時，履行好文化外交的重要使命，以“植根中國、面向世界”的發展理念，加強新時代對外和對港澳臺文化交流與合作，打造中國交響樂國際話語體系。

要深入貫徹落實中央《關於深化國有文藝院團改革的意見》，積極推進事業單位企業化管理。深化內部機制改革，充分激發內生動力，強化自身管理，提高管理效率。從優化工作流程、完善相關制度、夯實工作基礎、強化責任落實等環節入手，形成適應現代國有文藝院團要求的管理機制。健全薪酬機制，建立完善獎勵激勵機制。全面提高財務管理水準，拓展收入渠道，提高資金使用效率，完善內控機制，做好審計工作。

04著力四個建設

著力四個建設，即人才隊伍建設、制度建設、藝術生産重點項目建設和硬體設施建設。

人才建設方面，致力於構建靈活高效的用人機制，加大人才培養力度，健全人才培養和使用機制。做好“國之驕子”文藝領軍人才培養、青年專業技術人才培養、青年經營管理人才培養、高層次人才選拔推薦和藝術類人才培養特別項目選派等各項工作。傳承發揚集體創作的優良傳統和實踐經驗，建立以項目為依託的集體創作制度，培育打造一支能夠代表中國交響樂團品牌的優秀創作隊伍。以委約創作和作品徵集等形式，廣泛吸納國內外一線創作人才及資源，建立開放合作的創作平臺，形成優秀人才和原創作品的“蓄水池”和“孵化地”。

制度建設方面，不斷健全和優化完善各類工作體制機制，逐步實現管理的制度化、規範化、科學化。全面深入梳理有關制度，建立起權責到位、內容充實、覆蓋面廣、操作性強的制度體系。確保內部控制覆蓋國交行政、經濟和業務活動的全範圍，貫穿內部權力運作的決策、執行和監督全過程。完善規範各類業務活動和員工行為準則，實現權利、責任、義務的統一。創新北京音樂廳管理機制，釋放自主經營權，採取企業化管理、市場化運作的運營方式。加強制度的執行力度，國交紀委強化監督執紀問責職責，建立健全監督和責任追究機制。

《規劃》期間，涉及藝術生産的重點項目涵蓋了創作、演出、藝術培訓、新媒體宣傳等各方面，在《規劃》中主要以專欄形式加以體現，例如創作演出《百年抒懷》系列交響音樂會、獻禮黨的二十大《山河頌》交響音樂會，以及《龍聲華韻》《聆賞經典》《紅色傳承》《國之驕子》等品牌音樂會。藝術培訓將進一步發揮國交優勢，開辦好附屬少年管弦樂團、少年及女子合唱團、少年打擊樂團以及鋼琴培訓等項目，建立健全科學規範的藝術培訓體系。進一步引入社會力量，把國交本身的品牌優勢同地方機構的資源優勢相結合，擴大培訓輻射面，研究推動藝術考級工作，建立和打造具有影響力的社會教育品牌。宣傳方面將樹立強化中國交響樂團品牌意識，找準新聞宣傳定位，建立多渠道、多元化、以點帶面的宣傳陣地，持續增強新聞宣傳的影響力，融合新媒體與傳統媒體，構建全媒體宣傳矩陣。加強資源整合，建設國際化數字音樂廳。

硬體設施建設最主要的就是團址重建工程和北京音樂廳加固改造工程。根據《規劃》要求，截至目前已經全部完成團址住戶清退工作，徹底解決了長期阻礙重建的最大問題。下一步，將繼續做好規劃設計，以充分滿足中國交響樂團事業發展需要，建設成為一座業務功能完善、服務設施齊全的現代化建築。預計2022年完成立項，力爭2024年工程竣工，屆時將給國交全體演職員工一個嶄新的藝術生産環境。北京音樂廳電力增容改造項目力爭在2022年完成，並認真謀劃整體加固改造，推進劇場內舞臺設施設備的更新換代。

05統籌好五種關係

統籌好五種關係，即傳承和創新的關係，社會效益和經濟效益的關係，立足國內和開拓國際的關係，演出世界經典和創作演出中國作品的關係，以及激發藝術創造活力和加強意識形態管理的關係。

《規劃》期間，國交將堅持在繼承優秀傳統的基礎上不斷創新，把傳統經典作品與新時代思想理念相結合，復排交響合唱《黃河大合唱》《毛澤東詩詞》、交響樂《沙家浜》和交響戲曲《穆桂英挂帥》等，不斷挖掘經典作品的藝術魅力和精神價值。全面梳理中央樂團、中國交響樂團各個時期的珍貴檔案，賡續樂團的精神與血脈。充分調動和發揮老藝術家的積極性，多途徑徵集珍貴實物檔案，開展“口述歷史”工程、“樂譜出版”工程等。打造團史展覽，加大藝術資料徵集力度，建立捐贈機制，為有捐獻意願的老藝術家們開闢途徑。加強對現有藝術檔案的收集與整理，並與專業機構合作，通過超高清影像技術以及高品質拾音技術與資訊化、智慧化技術相結合，推進藝術檔案數據庫建設。

《規劃》期間，國交將始終堅持把社會效益放在首位。深入基層，廣泛開展公益性演出，組織開展高雅藝術進校園等活動。堅持文化下鄉，以“藝術為民”服務基層活動和“我們的中國夢”——文化進萬家為主體，深入基層，紮根人民，在當地舉行各類藝術普及活動。堅持文化惠民政策，始終堅持高品質、低票價原則，讓更多觀眾走進音樂廳，欣賞交響樂、合唱藝術的魅力。積極做好文化幫扶、支援活動，帶動中西部地區音樂普及與發展。同時，國交還將兼顧社會效益和經濟效益相統一，積極拓展演出市場，加強院線合作，整合優質資源，適應市場變化，創新開展多元化的文化演藝模式。

建立駐場演出、國內巡演、國外演出有機結合的演出機制。探索推出歌劇情景音樂會、多媒體沉浸式音樂會、森林音樂會、草原音樂會、新年新春音樂會、室內樂音樂會等多種音樂會形式及品牌。積極與地方政府合作開展文旅結合的演出模式，利用音樂節、藝術節等活動平臺，打造地方文化和旅遊名片，推動文旅融合發展。

《規劃》期間，國交將立足“植根中國、面向世界”的發展思路，從中華優秀傳統文化的沃土中不斷汲取智慧與力量，以音樂的形式創新表達、繁榮發展，向世界傳播“中國聲音”，持續提升中國交響樂的國際影響力。積極開展國際文化交流，拓展國際商業性演出，搭建更為全面廣泛的國際合作與交流平臺，力爭進入海外主流演出市場，著力鞏固國內頂尖、亞洲一流、中國特色、世界影響的院團地位。創作方面也將致力於探索更好地將西方創作技法和中華優秀傳統文化、時代內涵、音樂思維、語言風格進行有機結合，以中華民族文化為底蘊，激發創新活力，在交響樂、合唱作品內涵深刻性和題材廣闊性上不斷開拓，打造具有世界水準的中國當代經典作品。

《規劃》期間，國交將加強對藝術家工作、生活和思想上的關心和關注。積極開展藝術家思想政治教育，發展壯大藝術家黨員隊伍。著力為藝術家創造良好的軟體硬體環境、和諧適宜的創作氛圍，提供國內外學習培訓等發展提高的機會。始終堅持黨管意識形態的原則，持續加強意識形態領域陣地建設，加強演出活動政治導向把關，加強網路意識形態監管，持續深入落實藝術家教育管理和道德建設工作。加強學習教育、示範引領、監督監測，培育健康文藝生態，不斷發揮文藝培根鑄魂的積極作用。紮實推進文娛領域綜合治理。黨委定期專題研究部署意識形態領域工作，並對存在問題和工作開展情況進行自查，確保意識形態領域安全。

國交黨委和領導班子高度重視“十四五”規劃編制工作，成立了規劃編制領導小組和工作小組，歷時近兩個月，幾易其稿，多次徵求各部門和群眾、離退休老幹部意見，匯集各方智慧，凝聚廣泛共識，最終編制形成了《中國交響樂團“十四五”改革發展規劃》，並報請文化和旅遊部相關司局審閱，最後經國交黨委（擴大）會議審議通過印發實施。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是社會主義文化強國建設的關鍵時期。到2025年，國交將進一步鞏固“國家隊”意識，可持續發展體制機制不斷健全，治理結構和運作機制進一步完善，內生動力不斷激發，創演品質、管理水準、服務效能明顯提升，國內頂尖、亞洲一流的院團地位更加鞏固。