樂亭城鄉客運一體化惠民生

“今天縣城超市搞促銷，我準備去採購，中午還能坐公交趕回來給家人做午飯。現在村裏通了公交車，去縣城比自駕還便捷。”樂亭縣大相各莊鄉七里莊村村民高翔宇一大早便坐上了開往縣城的6路公交車。

樂亭縣是唐山市首個城鄉客運一體化建設示範縣。目前，全縣公交運營線路23條，公交車輛109輛，運營路線全長達584公里，日均運營里程達1.27萬公里，行政村公交通行率達100%，日運送旅客近萬人次，形成了“縣城為中心、鄉鎮為節點、行政村為終端”的城鄉客運運營體系。

隨著城鄉融合發展步伐加快，城鄉客運“二元化”框架已經不能滿足群眾出行需求。為此，樂亭縣取消所有私車私營、公車私營，在全縣推行城鄉客運一體化改革，全部實現公車公營、市場化運作，徹底打破了城鄉客運“二元化”管理體制和運作機制。

路網是城鄉客運公交一體化運作的基礎。該縣以“四好農村路”創建為契機，確保城鄉客運公交一體化運作路網暢通。2017年以來，該縣新改建里程達400余公里，全縣農村公路通車里程達1851公里，全部達到四級以上公路等級，其中三級以上公路佔比達40.5%，等級公路鋪裝率達100%，農村公路實現了由“線”成“網”、由“通”向“暢”的轉變，基本形成了以國省幹道為骨架、縣鄉道路為連接、村莊道路為脈絡的交通體系，為城鄉公交客運一體化發展提供了交通保障。

針對農村道路普遍存在路面窄、會車難等實際問題，該縣實施了村路拓寬工程，將村級道路寬度由原來的3.5米拓寬到5米的標準。同時，將線路長、達到施工技術要求的水泥路面改建成行車舒適、便於維修的瀝青路面，並整治了危橋、險段，全面改善通行條件。2017年以來，全縣新改建5米以上路面寬度的鄉村級公路120公里，改造危橋9座，設置警示牌、示警樁260塊（根），讓城鄉公交能順暢、安全地開到村民家門口。

在城鄉公交運營線路規劃建設中，該縣堅持與農業産業規劃、全域旅遊發展和美麗鄉村建設等工作有機結合，打造了紅色旅遊、萬畝方田、規模水稻、工廠化水産養殖等多條運營線路，並根據城區、鎮村發展，客流量變化等進行動態調整，充分滿足了社會各界出行需求。同時，該縣大力實施公共交通提升工程，把老舊的公交車輛更新替換為乘坐舒適的綠色環保車輛，並對城鄉公交客運站點、候車亭、站牌等設施進行升級改造。目前，已替換增加純電動公交車30輛，新改建簡易站3個、候車亭276個、站牌411個。

在實施“硬體”提升的基礎上，該縣對城鄉公共交通服務水準進行全面改進，嚴格服務品質考評，著力打造“大釗故鄉星級公交”服務品牌，使公交運營效率、服務水準、群眾滿意度均得到了持續提升。同時，結合縣域經濟發展需要，該縣積極探索“定制公交”運營模式，不斷拓寬公交運營渠道，充分滿足個性化、差異化需求。今年以來，樂亭開通了縣城至樂亭經濟開發區高速專線，大幅提高了出行便利，為招商引資、項目建設工作再添助力。

為確保城鄉公共交通的公益屬性，該縣制定下發了《樂亭縣公交客運績效考核和政策性補貼辦法》，由縣財政每年撥付公交公司運營補貼120萬元，並列入財政預算，每年按季度考核結果進行撥付。同時，對更換公交車輛給予適當補貼，從根本上保障了城鄉公交客運健康發展。