中國網汽車9月6日訊 9月6日~7日,2014中國汽車産業發展(泰達)國際論壇在天津濱海新區隆重召開,本次論壇以“深化改革與汽車強國戰略”為主題,匯聚了100余位政府領導和企業領袖以及600余位國內外業界嘉賓,就“産業改革與政策取向”、“企業改革實踐與規劃”、“新能源汽車産業鏈協同發展”和“品牌經營與價值提升”等相關話題進行深入討論。中國國際經濟交流中心常務副理事長,中央政策研究室原副主任鄭新立在論壇期間向中國網記者表示,國家應該鼓勵企業創新和發展自主品牌汽車,並適時修訂中國的汽車産業政策。
鄭新立認為,汽車産業改革就是要由市場決定資源配置將為汽車産業的發展帶來更加統一、開放、競爭有序的市場體系。“那麼市場決定資源配置跟我們過去講的在國家宏觀調控下發揮市場對資源配置的機制性作用修改了兩個字,把‘基礎’改為‘決定’那麼它的內涵發生了重大變化。”在他看來,市場決定資源配置是市場經濟的客觀規定,就是説要有市場主體獨立自主的決定生産什麼産品,生産多少産品,政府的政策、政府的決策行為不能在干預企業的決策行為。同時我們在各個行業之間,在各個地區之間將會打破原來的行政壁壘,讓各類生産要素能夠自由流動。“特別是國有企業的改革,要從過去以管資産為主,或者以管人、管事、管資産相統一、相結合,以轉變到管資本為主,國家要成立若干資本管理公司,國有資本在企業裏面有多少股權就擁有多少投票權這個就足夠了,這個不是國有資本功能的縮小,而是功能的放大。”鄭新立稱。
在自主品牌發展的熱點話題上,鄭新立希望國家應該鼓勵企業創新和發展自主品牌汽車,特別是一汽、東風、上汽應承擔起自主品牌發展的重任;要加大激勵政策,鼓勵新能源汽車的發展,鼓勵汽車出口。為此,他建議發改委借鑒發達國家的政策,為中國的汽車社會發展提供思路,包括改變城市格局(包括道路建設和停車場建設),加快充電中佈局等。特別是調動國有企業發展自主品牌汽車的積極性。
鄭新立表示,中國的汽車産業發展政策,過去制定的非常被動。一開始國家開始不相信中國人能很快坐上轎車,現在汽車多了,所以很多城市都採取了一些簡單、粗暴的政策來應對。在現在這個時間上,國家應該修訂中國的汽車産業政策,來引導中國汽車産業持續發展下去。他認為,中國的汽車産業至少還有10-20年的黃金髮展期,但現在一些大城市已經開始限制汽車購買了。"這是地方政府行政不作為的表現,國家應該從政策上引導産業的發展,要用經濟手段促進汽車保有量的增加,而限制汽車上路的數量。"此外,鄭新立還認為要發展混合所有制經濟,允許民間資本對國有企業參股,建立産權多元化的公司制度,然後由股東會、董事會、經營層形成相互制衡、相互協調的科學的治理結構。