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兩會"新華視點"破解教育不公平人大代表支三招
中國網 | 時間:2006 年3 月8 日 | 文章來源:新華網

如何破解教育不公平難題?正在參加兩會的人大代表紛紛結合各地成功實踐,為此獻計獻策。

第一招:趕“群羊”不趕“頭羊”(專剎“擇校風”)。

安徽團代表胡平平:近年來,安徽省銅陵市堅持用“趕群羊”的方法發展城市教育,不鼓勵“領頭羊”,專幫助落後的“羊”趕上羊群,讓所有學校一個都不落後。除資金向薄弱學校傾斜外,銅陵市把許多好校長、好老師都派到了弱校。對學校的年終考核也不評等排名,只調查各校存在的不足,再幫他們彌補。對銅陵市民而言,學校只有遠近之分,沒有好壞之別。

第二招:學校一加一搞“捆綁”(破解城鄉“倒挂”)。

四川團代表李春城:成都市武侯區摸索出一種“捆綁式”教育,讓城市學校與農村學校“一加一”地結對子,並實行“一個法人代表,一套領導班子,聯體考核評估”的辦法,把兩個學校的榮辱“綁”在一起。由於“考”的是兩所學校共同成績,城市學校不得不想方設法帶動農村學校發展,把自己擁有的資金、師資等優質資源向農村“開閘放水”。據武侯區統計,實施“捆綁”僅一年,農村學校獲得的資金投入即相當於此前5年。

第三招:給教育一個“硬”杠桿(平衡區域“級差”)。

天津團代表莊公惠:一些地方曾做出硬性規定,在農村任職的教師可提前晉陞職稱,或者優先提撥;優質高中不得兼辦初中學校等,效果不錯。這種辦法可延伸到破解更大區域範圍內的教育公平問題,由國家通過立法來“剛性”調節資源配置,如正在修改的義務教育法,對不同地區區別對待,越貧困的地方,中央財政承擔的越多;越落後的地方,升職提薪的機會越多。而且誰都得照章辦事,不辦受罰。(記者叢峰、孟華、王麗)

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