近日,“養老金2035年將耗盡”的謠言再次泛起,80後、90後退休真的領不到養老金了?
其實,早在今年4月,人社部就已經對此進行過權威回應:完全能夠保證養老金長期按時足額發放,完全能夠保證制度的健康平穩運作。請大家放心,也請廣大的退休人員放心。
“部分省市養老金不夠用”又是怎麼回事?
近年來,“部分省市養老金不夠用”的消息不時被媒體報道,“80後、90後如何養老”成了不少人心中的“痛”。於是諸如“養老金2035年將耗盡”之類的説法便可輕易觸動大眾的敏感神經,屢屢成為熱門話題。
各地區養老金支付情況不一確實存在,表面上看是經濟發展的原因,但本質上是勞動力的流動。勞動力是養老保險的繳費者和貢獻者,退休之後才是領取者和享受者。在養老金省級統籌的背景下,勞動力的流動導致了各地養老金撫養比(參保職工人數與領取養老保險待遇人數之比)的差異。
勞動力流入大的省市,因流入的勞動力比較年輕,繳費人多而領取人少,往往結余比較多,養老金撫養比較高。相反,一些勞動力流出省市繳費人數少,支出壓力大,養老金撫養比較低。因此,也就出現了“部分省市養老金不夠用”的情況。
五大措施確保養老保險可持續發展
面對養老金收支壓力變大的現實,中央已經採取了一系列積極、有效的措施:
一是通過實施降低社保費率綜合政策,做大養老保險的“蛋糕”,形成企業發展與養老保險制度發展的良性迴圈。4月10號國務院印發了《降低社會保險費率綜合方案》,降低養老保險的單位繳費比例,調整個人繳費基數的上下限。兩項政策的實施,不僅減輕了企業的社保負擔,還降低了參保繳費的門檻,有利於提高企業和職工的參保積極性,將更多職工納入到養老保險制度中來,形成良性迴圈。
二是通過實施基金中央調劑制度,均衡地區之間的養老保險負擔,幫助困難地區確保發放。2018年末,企業養老保險基金累計結余達到了4.78萬億元,有比較強的保障能力。但結構性矛盾比較突出,地區之間很不平衡。從去年下半年起,中央實施了養老保險基金中央調劑制度,進展比較順利,開始有效地緩解結構性矛盾問題。
三是不斷增加戰略儲備基金,今後將繼續做大做強。目前,全國社保基金已有2萬億左右的戰略儲備,而且劃轉部分國有資本充實社保基金的工作已經啟動,今後還將繼續加大劃轉力度。
四是各級財政對基本養老保險的資金投入逐年增加。今年中央財政安排企業養老保險的預算資金達到了5285億元,同比增長9.4%,地方財政也相應做出了資金安排。
五是養老保險其他改革正在穩步推進,制度內在的激勵約束機制正在進一步健全。有關部門將採取綜合措施,積極穩妥地開展養老保險基金投資運營、加大基金中央調劑力度、不斷提高統籌層次、加強基金監管等,同時不斷加強制度的自身建設,使制度內在的多繳多得、長繳多得的激勵約束機制更加健全。
綜上來看,養老金支付壓力變大是現實的,但應對措施也是有效的。
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