按照此前要求，2016年年底中國電話用戶將全部實名，新的一年到來了，完成情況如何呢？在2017年全國工業和資訊化工作會議上，工信部表示，2016年，工信部防範和打擊通訊資訊詐騙專項行動取得階段性成效，關停違規語音專線2.3萬條、“400”號碼67.5萬個，下架改號軟體和産品1700余個，全面實現了電話用戶實名登記。

　　

　　以江蘇為例，今年8月以來，江蘇省電信企業通過電話、短信等方式累計通知2800萬人次未實名用戶辦理真實身份資訊補登記，截至2016年12月底，江蘇已有530萬用戶成功辦理補登記，電話用戶實名率已達100%。

　　

　　另外，工信部還部署了2017年重點工作任務，就電話用戶實名方面，工信部表示，將持續深入推進防範和打擊通訊資訊詐騙專項行動；鞏固電話用戶實名登記成果，提升登記資訊準確率；強化語音專線和“400”等重點電信業務的規範管理；強化內外部舉報受理、監測處置和考核追責協同治理機制。

　　

　　

　　在電話用戶全面實名的過程中，值得注意的是，在2016年，曾有一個提速的過程。最早工信部的要求是，在2016年年底電話用戶實名率達到95%，2017年6月30日前全部電話用戶實名登記。

　　

　　2016年5月24日，工信部下發《工業和資訊化部關於貫徹落實等法律規定進一步做好電話用戶真實身份資訊登記工作的通知》，要求各基礎電信企業要確保在2016年12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

　　

　　2016年9月23日，工信部等6部門聯合下發《關於防範和打擊電信網路詐騙犯罪的通告》，要求，電信企業(含移動轉售企業)要嚴格落實電話用戶真實身份資訊登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。

　　

　　關於電話用戶實名的規定，最早可追溯到2013年。2013年6月28日，《電話用戶真實身份資訊登記規定》審議通過，2013年9月1日起施行。該規定要求，電信業務經營者為用戶辦理入網手續時，應當要求用戶出示有效證件、提供真實身份資訊，用戶應當予以配合。

　　

　　

　　近幾年來，尤其是2016年，國家在電話用戶實名方面下了很大力氣，可為什麼一定要電話用戶實名呢？在工信部2016年十大事件中顯示，電話用戶實名登記是保障人民群眾合法權益、維護國家安全與社會和諧穩定的重要舉措，同時也是防範打擊通訊資訊詐騙的迫切需要。

　　

　　不難發現，電話用戶實名既關係到國家安全，也和電話用戶資訊安全息息相關，如果電話用戶不實名會有什麼影響呢？工信部表示，在規定時間內(2016年12月底)未完成補登記的電話用戶，一律予以停機。三大運營商此前也表示，2016年12月底，未實名電話用戶將面臨“雙停”，既打不出電話、發不出短信等；也不可接收電話、短信等。

　　

　　被“雙停”後，用戶也不要著急，多地都提供了實名補登記的機會。但是即便是這樣，也建議用戶抓緊時間進行實名補登記，以免停機時間長了被銷號。

　　

　　至於如何辦理實名，三大運營商此前已經通過宣傳、公告、短信和電話通知(撥打本機或系統留存聯繫電話)等多種方式，通知老用戶實名補登記。具體操作，用戶可以去三大運營商線下自有營業廳和網上營業廳辦理實名補登記；另外，有的運營商還提供手機營業廳、微信公眾號等自助實名補登記服務，用戶可自行選擇辦理。

　　

　　作者在調查發現，在辦理過程中，有用戶存在被“冒名”現象，即名下有陌生的電話號是用自己身份證實名的。北京地區的陳先生就對作者表示，“我去辦理實名補登記，發現自己名下有幾個別的手機號，嚇我一跳。”陳先生説，“這些手機號有的還是欠費狀態，要銷號，需要先繳清‘欠費’。”

　　

　　陳先生自己猜測，這或和自己曾經丟失過身份證有關係。中新網作者此前在走訪中也了解到，有些運營商線下營業廳是支援代辦實名補登記服務的，只要拿著對方身份證和電話號即可。

　　

　　為了保證“真實名”，中國移動曾對作者表示，其將嚴格執行新入網的實名登記管理要求，在實體渠道全部配備二代證讀取設備或NFC手機現場核驗身份資訊，未具備身份證晶片資訊讀取設備的網點不允許售卡；同時強化網路售卡監督管理，不對任何社會渠道授權網路售卡。