2024年11月09日 星期六

科技 > 通信 > 正文

字號:  

常小兵被調查:運營商合併懸念明朗化?

  • 發佈時間:2015-12-28 07:32:47  來源:大河網  作者:佚名  責任編輯:湯婧

  2015年12月27日,天氣肅殺,位於北京金融街31號的中國電信總部大樓,被籠罩在漫天寒雪之中。

  此刻,大樓7層的董事長辦公室已經貼上封條——12月25日夜間,中國電信董事長常小兵就已被有關部門悄然帶走。

  2015年12月27日下午,中紀委宣佈,中國聯合網路通信集團有限公司(以下簡稱中國聯通)原黨組書記、董事長,現中國電信集團公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

  而中國電信集團原定於12月28日在北京南粵苑賓館召開的全國工作會,也已經臨時延期。

  目前,常小兵已成為自2009年電信反腐以來,級別最高的落馬運營商高管,以及可能是2015年的“最後一虎”,並將為正處於劇變期的中國通信行業格局帶來巨大變數:

  無論如何走向,流傳已久的電信聯通是否重組懸念,都將隨之迅速明朗化。

  調虎離山?

  此時回望4個月前的運營商換帥,或許可能發現更多深意。

  2015年8月24日,運營商高管大規模變動:中移動原董事長奚國華不再擔任該職;工信部原副部長尚冰出任中國移動董事長、黨組書記;中國電信董事長王曉初和中國聯通董事長常小兵則職位對調。

  以上調整中,年事已高的奚國華退居二線,交棒給資歷、能力、行業人脈俱強的尚冰,並不讓人意外。

  但王曉初與常小兵為何對調,卻一度引發坊間猜測。

  雖然三大運營商同屬國企,高管輪換並無不可,但三家公司也都是海外上市的公眾公司,通過“簡單粗暴”的行政管理方式,直接進行一把手對調,可能對市場會産生難以消除的負面影響。

  當時,就有運營商人士猜測,對調換崗或意在調虎離山,以便深入調查。如今看來,這一猜測可能一語成讖。

  事實上,早在2014年底,中央第八巡視組就曾對中國聯通展開專項巡查。彼時,坊間一度盛傳常小兵可能被牽出,但最終常平安“過關”。

  “現在看來,當時很可能是調查受阻,所以沒有立刻深挖,直到換崗後才直搗虎穴。”一位運營商內部人士猜測。

  “常氏聯通”

  常小兵究竟身涉何事?

  有消息人士告訴《財經國家週刊》,常小兵可能因在香港、北京的兩處房産涉案,或因其親戚在廣東的關聯公司從中國聯通獲利。

  此前,也曾有多位知情人士向《財經國家週刊》進行舉報,稱聯通2011年前後的部分決策涉嫌利益輸送。

  更多人則猜測,常小兵也可能是被2014年涉案的聯通高管牽出。

  在那一波巡查中落馬的中國聯通高管主要有2人,分別是網路分公司副總經理兼網路建設部總經理張智江,和資訊化和電子商務事業部總經理宗新華。而在此前,宗新華一直被聯通內部視作常小兵嫡系。(注:《財經國家週刊》曾于2014年12月連續刊發相關獨家報道,首篇報道刊發時間為2014年12月25日,距離常小兵被帶走剛好一年。)

  目前,以上猜測均未獲證實,也未有更準確消息。

  但行業內普遍確信,雖然常小兵是在中國電信任上接受調查,但涉案問題必然發生於掌舵中國聯通期間,且常小兵一案可能牽連更多中國聯通管理層,甚至形成“窩案”。

  在此之前,自2004年11月1日開始的11年間,中國聯通一直處於常小兵掌控之下,這樣長的一個時間跨度,足以打造一個高度封閉的“常氏聯通”。

  常小兵出生於1957年3月,1982 年自南京郵電學院電信工程系畢業,歷任安徽省六安地區郵電局技術員,江蘇省南京市電信局、江蘇省郵電管理局網管中心工程師,江蘇省郵電管理局電信處副處長,南京市電信局副局長。

  或許正是因為這一段履歷,“江蘇幫”在聯通系統中頗為得勢。一位運營商人士透露,六安甚至曾被常小兵特別指定為VoLTE試點。

  此後,常小兵進入升遷的快速通道。

  1996年6月,常小兵進京,任中國郵電電信總局副局長、資訊産業部電信管理局副局長,次年2月升任資訊産業部電信管理局局長,2000年4月進入國企,擔任中國電信集團公司副總經理、黨組成員。

  2004年11月,在三大運營商的大輪換中,常小兵調任中國聯通公司董事長、黨組書記,此後一直掌舵這家大型國企,長達11年之久。

  即使是2008年電信重組,聯通集團與網通集團合併,常小兵也出任了中國聯合網路通信集團董事長兼新聯通籌備組組長,並順利成為新的中國聯通董事長。

  電信聯通合併懸念將解

  常小兵出事的最大影響,是為通信市場調整和運營商格局演變帶來新變數。

  過去幾年間,中國電信與中國聯通合併的傳言一度甚囂塵上。但伴隨鐵塔公司成立、三大運營商高管互換的落定,該傳言逐漸消聲匿跡。

  但現在,很多人開始重新猜測,此事是否是兩大運營商真正走向合併的先兆。

  可以確定的是,反腐是由中紀委負責,而電信聯通是否合併是由國務院主導,所以兩者理論上不會有直接的因果關聯。

  但就實際影響來説,此事確實帶來了新的可能性。

  在王曉初履新中國聯通後,中國聯通已初步制定了《聯通和電信4G網路的共用建議》,提出了包括基站、機房、傳輸在內的資源、技術共用路徑,甚至融合計費,並且建議兩大集團成立集團、省、市三級專項工作組,保障深度合作工作的開展。

  而2015年12月11日,中國電信與中國聯通更在北京宣佈,將共同促進六模全網通終端發展,這也是歷史上首個由兩家運營商共同主辦的發佈會,。

  現在,常小兵出事後的管理真空,更為合併創新了一個最佳契機。

  這也意味著,電信聯通是否合併的懸念,可能將在未來半年甚至更短時間內水落石出。

  如果中國電信任命新的掌舵人,並完成新的班子調配,則至少在未來3~5年內,電信聯通的合併可能性將大大降低。

  反之,如果電信聯通最終走向合併,則需要在這個契機時間內,完成合併工作的準備倒計時,否則將平添巨大阻力與變數。

  不過,就目前來看,兩家運營商的合併可能性,依然不被看好。

  一方面,如果電信聯通合併,則中國的固定寬頻網路將重回壟斷(由於最後一公里限制,即使中移動拿到牌照,也無法撼動電信與聯通的優勢),中移動與電信聯通合併的新公司,將可能形成默契,各自在對方領域“假打”。這將與通信業數十年來一直推進的市場化,以及本屆政府力推的寬頻提速降費政策不盡一致。

  另一方面,如果電信聯通合併,將擁有包括小靈通(清退中)、GSM、CDMA、WCDMA、CDMA2000、TD-LTE、FDD LTE在內的史上最複雜的通信網路結構,並由此産生諸多的技術維護與市場運營難題。

  同時,據第三方統計的不完全數據,中國電信擁有的員工超過60萬,中國聯通員工數也超過50萬(包括正式工和勞務派遣工)。如果兩家公司真的走向合併,員工總數將突破100萬,這將是新公司難以承受的負擔。

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅