據新華社報道，“現在很多人，到什麼地方先問‘有沒有Wi-Fi’，就是因為我們的流量費太高了！”李克強總理把這一“社會關切”帶到了14日舉行的一季度經濟形勢座談會上。“不過，現在我們的流量費很貴，1G就要70元，我覺得這可能會成為一個障礙。”網易董事局主席兼CEO丁磊説。李克強當即對有關部門負責人説，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。

　　據工信部數據，到2015年2月底，我國共有移動用戶12.9億，其中移動寬頻(3G/4G)用戶總數達到6.24億戶。用戶數量規模龐大，網路基礎相對薄弱，這兩點制約著我國移動網路寬頻的發展。

　　從資費水準比較，可知如果僅僅比較數字，我國的電信資費並不算貴，但如果考慮所佔居民收入比例，則遠高於發達國家水準。據國際電信聯盟2014年《衡量資訊社會報告》，我國移動寬頻資費，高於部分發達國家。其中，後付費手機寬頻資費的相對價格在166個國家和地區中位於104位。

　　網路診斷公司OpenSignal有一個APP可以從用戶那裏獲得移動網路的相關數據，用戶可以對自己所用WiFi和移動網路的品質進行測試，不間斷地檢測用戶手機使用的是何種網路，例如2G、3G或4G，然後將實時資訊反饋回OpenSignal。OpenSignal日前發佈一份關於4G網路品質的報告顯示，歐洲、日韓等4G啟動較早的國家和地區，在網速上遙遙領先。中國大陸沒有出現在這份29個國家和地區的名單中。

　　以包含1G流量的套餐為例

　　中國香港

　　電信盈科：1G 176港元(140元人民幣)無限通話、短信

　　CSL：1G 217港元(約173元人民幣)3000分鐘通話

　　中國移動香港：1G 128港元(約100元人民幣)1800分鐘本地通話

　　南韓

　　SKT：1.1G 42000韓元(約237元人民幣)含180分鐘語音，200條短彩信。8G流量套餐，75000韓元(約429元人民幣)無限制國內語音通話和短信。

　　日本

　　NTTDocomo：3G流量套餐5985日元(約310元人民幣)，超流量後限速。

　　美國

　　ATT：流量、通話時間、短信均不限量，60美元(約合367元人民幣)。

　　T-Mobile：流量、通話時間、短信均不限量，70美元(約合428元人民幣)。

　　Sprint：流量、通話時間、短信均不限量，110美元(約合673元人民幣)。

　　澳大利亞

　　50澳元套餐(約合240元人民幣)：1G流量、國內外不限時通話費。

　　瑞士

　　“無限”套餐：每月59瑞郎(約合380元人民幣)網路、電話及短信不限量使用。

　　中國

　　4G“飛享”1G，420分鐘，128元。

　　聯通4G套餐，1G，500分鐘，136元。

　　4G“樂享”1G，500分鐘，129元。

　　參照係

　　“合謀式壟斷”致網路慢又貴

　　4月14日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，在回應企業代表關於網際網路+的建議時，李克強專門提到網費貴、網速慢的問題：“現在很多人到什麼地方先問‘有沒有Wi-Fi’，就是因為我們的流量費太高了！”為此，總理敦促有關部門負責人要研究把流量費降下來，把網速提上去。之後工信部回應，立即佈置相關企業落實，推動企業加大網路網站投資、降低手機流量資費，加大今年“4G建設”、“大幅提升網速”等工作推進力度。

　　降網費提網速卡在哪？直接原因是資訊基礎設施落後。李克強總理透露，根據國際電信聯盟的評估，中國在世界範圍內的排名在80位以後。實際上，提高網路頻寬，並不缺少技術，光纜技術已經成熟並得到廣泛應用。

　　但中國網費貴網速慢不只有技術條件這一個制約因素，還有體制因素在制約。從表面看，中國網路經營有不同的市場主體，電信、網通、廣電等完全可以展開競爭實現薄利多銷，方便企業和網民。但事實上這些企業都有血緣關係，不但沒有展開實質競爭，反而是通過劃片經營的方式實施了合謀式壟斷。在分級壟斷下，大小運營商佔據著“源頭性資源”，缺乏服務升級的動力；在層層轉售中，它們也不放過牟利契機……網路服務價高質次，體現的正是典型的壟斷市場特徵。此外，行政干預慣性和一些不合理政策也束縛了這些國有企業的手腳，導致市場基因難以發育。此前“三網合一”進程緩慢幾近失敗，原因就在於此。

　　降網費提網速，既要加快資訊基礎設施的進程，更要打破壟斷。在這方面，南韓提供了先行經驗。南韓啟動寬頻建設時，也面臨基礎設施落後和壟斷經營兩大問題。通過打破壟斷和政府加大投入並行，在全國鋪設了超高速光纜資訊網。網路資費隨之下降導致網際網路市場不斷擴大，並催生出手機、大文件傳輸、視頻傳輸等一系列新興産業的繁榮。

　　網費貴網速慢，卡在壟斷經營沒有劃清政府與市場的邊界，卡在沒有形成鼓勵競爭的普遍氛圍，卡在資訊基礎設施建設緩慢。就此而言，總理敦促降網費提網速，也是發出了網際網路基礎領域消除積弊、推動改革進程的強音。而今工信部已做出回應，對其後效我們拭目以待。(摘編自《新京報》4月16日)