發改委林念修:網際網路為中國經濟發展添加新動能
- 發佈時間:2015-07-21 11:06:03 來源:中國網財經 責任編輯:湯婧
中國網科技7月21日訊 2015年中國網際網路大會在北京舉行。國家發展和改革委副主任林念修在會上表示,當今時代,網際網路與經濟社會各領域的融合創新正以不可阻擋的勢頭對各國經濟社會發展産生重大而深遠的影響,網際網路為中國經濟發展添加新動能。
“近年來我國網際網路異軍突起,創新力和競爭力不斷增強,成為我國創新發展的探路者、先行軍和主戰場,很多網際網路應用領域與主要發達國家站在了同一起跑線上。”林念修表示,按照黨中央、國務院的部署,國家發展改革委最近一個時期會同相關部門就涉及網際網路領域的有關前瞻性、戰略性問題進行了研究,確定了四方面的工作目標:
一是加強政策引導。為落實相關工作,國家發展改革委聯合工信部、網信辦等部門聯合起草了關於積極促進網際網路+行動的意見,國務院近日已通過審核並印發實施,這是推動網際網路發展的重要文件,明確了11個領域的工作任務,為未來一個時期網際網路與各個領域的融合發展提供了政策保障。
此外,國務院還相繼出臺了網際網路、寬頻中國、智慧城市、雲計算、電子商務等一系列相關政策。國家發展改革委聯合有關部門研究起草的國家大數據戰略及行動綱要也已經上報國務院。“這一系列宏觀層面的頂層設計為統籌網際網路産業發展,推動經濟提質增效轉型升級將會發揮十分重要的作用。”
二是優化制度改革。按照黨中央、國務院的要求,國家發展改革委推動相關部門開展了深化創新驅動體制機制改革方面的研究。今年3月份黨中央、國務院印發了《關於深化體制機制改革 加快創新實施發展驅動戰略的若干意見》,“這是我國在創新驅動發展改革方面做出的全面部署,必將對包括網際網路在內的各行各業做出創新發揮重要作用。”前不久中央審議通過了關於在部分區域系統推進全面改革創新的總體方案,這是貫徹落實若干意見的重要舉措,方案提出要緊扣創新驅動發展目標,以推動科技創新為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,開展系統性、整體性、協同性改革,為建設創新型國家提供有力支撐。“國家發展改革委將會同有關部門抓好貫徹落實。”
三是完善基礎條件。國家發展改革委主要開展了兩項工作:一項是強化網路建設,積極推進寬頻中國戰略實施,加快推進基礎設施建設,組織實施寬頻鄉村試點工程和中小城市基礎網路完善工程,支援六個省市探索寬頻建設發展新模式。此外,加快完善電信普遍服務補償機制,為推動民用資本進入基礎設施建設領域創造條件。“還有一項就是提升産業技術,積極支援寬頻網路建設設備的研發和産業化,建設了一批國家工程研究室、工程研究中心平臺,推進下一代網際網路的實驗、部署和應用,為創新發展打好了基礎。”
四是推動示範應用。在物聯網、雲計算、移動網際網路等領域組織實施了三百餘項重大示範應用項目,突出強化引導帶動效用,支援建設了七個雲計算示範城市,16個國家下一代網際網路示範城市,80個資訊惠民國家試點城市和53個電子商務示範城市。
“人類已經進入網際網路時代,這是不以人們意志為轉移的時代潮流,我們必須以更加積極的姿態來迎接和擁抱網際網路時代的到來。國務院關於“網際網路+”行動指導意見等相關文件的出臺,必將掀起新一輪的網際網路發展浪潮,打造經濟發展新動能,助力中國經濟提質增效升級。”林念修説,為落實網際網路+行動,促進網際網路産業健康發展,國家發展改革委有以下四個方面的考慮。
一是以更長遠的眼光、更高的要求加快完善寬頻網路基礎設施,這是利當前、惠長遠的重要舉措,需要高度重視、及早謀劃、超前部署。
二是要以更包容的態度、更寬鬆的環境積極擁抱網際網路。深化改革開放、政策創新是對網際網路發展的最好支援,國家發展改革委將會同有關部門繼續為網際網路發展寬鬆環境,促進市場公平競爭,推動民營資本進入網路寬頻領域,同時推動各行業網際網路準入負面清單,推進開放共用。
三是以更大的力度、更實的政策務實推進網際網路+行動。國家發展改革委將會同有關部門統籌各類資源,創新夯實,圍繞“網際網路+”行動指導意見提出的11個領域,推動重大工程包,實施新興産業創投計劃,支援初創期創新型企業發展,研究制定相關政策,推動金融機構加大對“網際網路+”重點項目的融資支援。
四是要以更科學的管理、更規範的制度保障網路安全,保護市場公平競爭。推動“網際網路+”行動必須強化網路安全屏障,“我們要增強安全意識,加強安全管理和防護,同時加快標準規範建設,完善資訊支撐體系。”
林念修表示,網際網路發展未知遠大於已知,未來空間無限,我們要積極適應全球新一輪科技革命和産業變革的大勢,搶抓機遇積極推動網際網路+行動,推進網際網路行業持續健康發展。“我相信在各方面的共同努力下,網際網路必將對我國經濟發展帶來新動能、增添新活力,為我們創造更加幸福美好的生活。”