在“工業4.0”的大潮之下，機器人産業迎來高速增長期，而在中國工業機器人銷量連年增長的形勢下，不少業內人士看到了“火熱”背後的擔憂。

　　兩會期間，《每日經濟新聞》記者獲悉，全國人大代表、安徽省經信委主任牛弩韜提出《關於促進工業機器人産業發展的建議》（以下簡稱《建議》），直指我國工業機器人産業高速發展的火熱局面下，還存在一些亟須儘快解決的“冷”問題，比如應用密度偏低、中高端技術人才稀缺、缺少可參與國際競爭的骨幹企業等。

　　看似“高端”的機器人産業不得不面對核心零部件受制於人、低附加值、低毛利率等現實。在資本追逐和地方政府熱捧下，上述《建議》亦提出，要防止地方“一哄而上”，形成新的産能過剩。

　　“機器人産業低水準重復競爭形勢嚴峻。”國際機器人及智慧裝備産業聯盟首席執行官羅軍認為，雖然市場經濟條件下無法阻止不具有實力的企業進入到某個行業，但是政府的産業扶持資金起到了一定的引導作用。

　　機器人熱背後的冷思考

　　從《變形金剛》中的汽車人到《星際穿越》裏的智慧機器人，在虛擬世界中，公眾對機器人的熱情越來越高。現實中，在工業和服務兩大領域，各級政府和資本市場也對機器人傾注了諸多厚望。

　　工業機器人是集電腦、控制論、機構學、資訊和傳感技術、人工智慧、倣生學等眾多學科先進技術于一體的高端産品，被認為是未來新的經濟增長點和競爭熱點。坐擁全球最大的消費市場和最大的製造業體量，中國機器人産業正面臨一場空前盛宴。

　　兩會期間，機器人産業也成為人大代表關注的熱點。牛弩韜提出的《建議》顯示，近年來，我國工業機器人産業實現了快速發展，市場規模進一步擴張，應用領域進一步擴展，自主品牌發展壯大。目前我國正在服役的機器人已佔全球總量的9%左右，2015年中國市場工業機器人銷量同比增長36.6%。

　　在連續幾年增速超過30%的背景下，有券商報告預測，未來10年，全球工業機器人行業將進入一個前所未有的高速發展期。隨著中國核心零部件技術的不斷突破，工業機器人的價格下降速度將遠超前期，從而導致工業機器人向除汽車以外一般行業的迅速擴張。

　　在表面的火熱背後，機器人産業的高速增長早已引發業內擔憂。牛弩韜在議案中直言，雖然現在全國各地發展工業機器人的熱情高漲，相關企業也像雨後春筍般不斷涌現，但企業規模普遍很小，即便是在國內處於領先地位的新松機器人公司，相較國外大公司也遜色不少，很難真正與之抗衡。

　　此外，《建議》還顯示，我國工業機器人在技術水準上與國外先進水準差距較大，國産工業機器人以低端為主，而高端市場主要被日本和歐美佔據。據初步統計，2015年國內企業銷售工業機器人總量超過2.2萬台，而外資企業在我國銷售工業機器人總量約4.8萬台。

　　防止形成新的産能過剩

　　儘管技術水準仍差距不小，但這並未影響資本市場和地方政府對機器人的熱捧。據不完全統計，2014年以來兩市已有超50家上市公司並購或投資了機器人、智慧自動化項目。

　　機器人産業園也遍地開花，有券商統計顯示，全國已建或擬建的機器人相關的産業園（基地）已經超過30個，現有地方機器人産業園到2020年的規劃投資額超過5000億元。

　　“雖然機器人産業看上去很美，但仔細看令人憂慮，甚至有如履薄冰的感覺。”一家中型工業機器人企業負責人曾向記者坦言，對部分企業來説，這個“餡餅”也可能是“陷阱”。

　　對此，《建議》認為，針對目前工業機器人項目投資過熱局面，國家要加快制定發展規劃，明確發展重點和發展步驟，合理佈局工業機器人産業，研究制定行業標準和認證規範等，設置必要的準入門檻，防止地方“一哄而上”，低水準、盲目重復建設，在國家去産能的宏觀形勢下，形成新的産能過剩。

　　“真正的機器人是機器加人工智慧。”羅軍在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，自動化的裝備還必須加上“人工智慧”才稱得上“機器人”，我國對下一代機器人的重視還不夠。

　　“引導産業健康有序發展。”牛弩韜在議案中也建議，要搶抓工業機器人産業發展戰略機遇期，高度重視並將其上升為國家戰略，健全完善資金、金融、稅收等綜合扶持政策體系。