近日，有市民舉報稱，海澱區溫泉鎮金輝滑雪場東側道路有一家9000平方米的電子加工廠，建在農業用地的地下，地上建塑膠大棚遮掩。記者通過多日摸排發現，確如舉報人所稱，電子加工廠隱藏在半地下位置，經海澱區國土局確認，該地塊屬於農業用地。

　　大棚內堆滿雜物

　　接到舉報後，記者多次對該地進行探訪。工廠位於溫泉鎮白家疃村，地形是西高東低的坡地；受地形影響，有一部分廠房位於地下，一部分露出地面外，屬於半地下工廠。工廠門口沒有任何標識。工廠的車間經理表示，該工廠屬於北京桑傑電子科技有限公司。

　　在工廠的二層辦公樓和廠房之上都加蓋了塑膠大棚。廠房上方的塑膠大棚內以水泥鋪地，存放著大量建築材料和工具，並未發現農業用具。部分大棚內已經加蓋了簡易的廠房，有工人在其中工作。塑膠大棚北側緊鄰一片耕地，有老人在耕種，老人説，該廠房是大概兩年前建成的，在建廠之前，該地塊一樣是耕地。

　　工廠內每天都有人上班，工人張先生説，他們週末也不休息。工廠內分割成兩三個車間，有四五個工人在操作機器。張先生説，財務、人力等部門在廠門口的二層小樓裏上班。工廠只有一面墻上有窗戶與地面相通，大部分處於地下，依靠白熾燈取光。

　　佔地9000平方米

　　記者從北京市工商局網站上查到了北京桑傑電子科技有限公司(簡稱桑傑電子)的註冊資訊。其中，法定代表人畢縮啟，註冊資本1050萬，註冊住所為溫泉鄉楊家莊村，經營期限至2022年。公司官網上顯示，桑傑電子是一家專業生産電路板及其自動化電子産品的公司，主營單雙面線路板、多層線路板。在某招聘網站的頁面上，桑傑電子的公司地址為溫泉鎮雙坡路金輝滑雪場東，佔地面積達到9000平方米，現有職員100人左右。

　　曾經在桑傑電子擔任保安的王先生説，桑傑電子之所以門口沒有招牌，就是因為它是建在農業用地上。廠房建在地下，地上建塑膠大棚，都是為了掩人耳目，避開相關部門檢查。週一至週五，保安會將廠房看得很緊，嚴禁外人進入車間。

　　記者在海澱區國土資源局調查發現，桑傑電子所在道路的北側和南側均屬於建設用地。從衛星地圖上看到的桑傑電子廠房所在是一片白色的塑膠大棚，而該地塊屬於農業用地。

　　-律師説法應限期恢復土地原貌

　　北京聖運律師事務所主任律師王優銀説，在農業用地地下建設工廠確實不合法。《土地管理法》第三十六條第一款、第二款規定，非農業建設必須節約使用土地，不得佔用耕地。禁止擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。

　　王優銀律師表示，桑傑電子科技有限公司應由當地國土部門對其進行處罰並限期恢復原狀。《土地管理法》第七十三條規定，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀；可以並處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。如果廠方需要將該地塊的用途從農業用地申請更改為建設用地，應該首先向土地管理方遞交申請，經過層層審批之後由國土部門變更土地規劃。如果該地塊屬於基本農田範圍，那麼該地塊受國家基本農田保護條例的保護，公司幾乎不可能將農業用地用途改為建設用地。

　　京華時報記者韓林君