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新一批科技産品將免關稅:國內産業恐遭衝擊

  • 發佈時間:2014-11-13 07:34:33  來源:環球網  作者:羅亮  責任編輯:湯婧

  中國和美國週一達成一項貿易協定,將降低多種高科技産品的關稅,未來包括醫療設備、GPS設備、視頻遊戲機等在內的進口商品將會是零關稅。

  上述協議的達成意味著,未來這些進口高科技商品的價格將會降低,並會促進美國等國家的出口貿易。與此同時,國內的部分競爭優勢薄弱的産業可能面臨一些衝擊,因為政府設置的關稅保護壁壘將不復存在。

  更多進口産品將零關稅

  美國貿易代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)週二在北京表示,中美兩國于週一晚些時候達成協定,決定擴大《資訊技術貿易協議》(簡稱ITA)的範圍,覆蓋醫療設備、GPS設備、視頻遊戲機、半導體醫療設備和其他新型産品。

  這一協議的達成,意味著此前因為中美雙方存在分歧而擱淺的ITA擴圍談判出現了重大突破。ITA是1997年生效的WTO框架下的多邊協定,旨在削減資訊技術産品關稅。

  2001年中國加入WTO時,也同一時間加入了ITA協議,對包括電腦、手機零部件等在內6大類科技産品逐漸實行零關稅。

  雖然ITA協議已經生效16年,但産品目錄幾乎沒有任何變化,美國、歐盟等經濟體近年來一直在尋求對協議進行升級,擴大所覆蓋的産品範圍。

  2012年,ITA成員國展開了擴圍談判,但是由於各成員國對於要擴圍的産品名單很難未能達成一致,談判進展緩慢。

  2013年11月,美國突然宣佈中止談判,導致擴圍談判擱淺。而據報道稱,談判擱淺的主要原因是:中國和美國在對半導體晶片等10多個産品是否應該加入擴圍名單有不同意見。

  最新協議的達成意味著,中國和美國已經就ITA擴圍名單達成了一致。而如果中美達成的協議,能夠在12月份得到ITA協議成員國的一致批准,那麼未來更多的進口高科技産品將會是零關稅。

  中國商務部官員此前曾表示,ITA協議涉及的科技産品貿易總額約為2.77萬億美元,約佔全球貿易總額的六分之一。

  新協議影響

  如果政府對更多的進口高科技産品實行零關稅,那麼這些産品在市場的售價可能就會比現在價格更低一些,購買商品的消費者就能獲得更多的福利。同時,關稅的降低也會促進這些産品的出口,擴大出口國的貿易規模。

  在高科技領域,美國、歐洲、日本等經濟體走在行業的前列。降低關稅利於它們的高科技産品出口,這這也是為什麼它們如此熱衷推動ITA名單擴圍。

  但值得注意的是,如果沒有關稅壁壘的保護,這些國外産品涌入國內市場時,可能會給國內競爭力薄弱的類似産業造成衝擊,甚至帶來毀滅性的打擊。

  也正是基於上述原因,很多成員國在制定ITA擴圍名單時,會重點考慮零關稅的進口産品是否會對本國産業造成重大負面影響。因此也不難理解,為什麼ITA擴圍名單的制定會如此進展緩慢。

  目前還不得而知中國和美國達成協定的詳細內容。不過業內人士預計,在一些重要的産品上,中國應該會要求逐步降低關稅,以保護國內相關産業。

  商務部部長助理王受文在上周召開的中外媒體吹風會上曾表示,中國對於ITA的擴圍談判持有非常積極的立場,但是任何談判都應該“有取有予”,需要各方共同努力作出讓步才能夠達成協定。

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