近年來，農村電商的發展日新月異，各地涌現出了眾多“淘寶村”。過去不少地方因為受自然地理條件比較差的制約，在目前電商飛速發展的情況下，正好解決這些不足。國家政策也在力促農村電子商務發展。

　　到2020年，初步建成統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環保的農村電子商務市場體系，農村電子商務與農村一二三産業深度融合，在推動農民創業就業、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發等方面取得明顯成效。

　　這是9日發佈的《國務院辦公廳關於促進農村電子商務加快發展的指導意見》（下稱《意見》）提出的具體目標。《意見》指出，加快農村電子商務發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與網際網路産生疊加效應，有利於促消費、擴內需，推動農業升級、農村發展、農民增收。

　　農村網購“逆襲”

　　此間的一大背景是，在電子商務大發展的今天，隨著網際網路在中國農村的滲透速度加快，農村正在成為網路消費的“新藍海”。阿裏研究院的一份報告指出，數據顯示，在阿里巴巴零售平臺上，2014年縣域網購消費額同比增速比城市快18個百分點。

　　國家郵政局的數據也顯示，今年前三季度，全國1626個縣共完成快遞業務量9.3億件，同比增長72.2%，佔全國的比重為6.8%；完成快遞業務收入96.7億元，同比增長55.7%，佔全國的比重為5.1%。從發展趨勢來看，縣域快遞業務增幅超出整體快遞業務增幅近20個百分點，對快遞業務增長起到了積極的推動作用。

　　為什麼農村、縣域地區增速發展速度會“逆襲”呢？這是因為，相比歐美發達國家，我國的線下傳統商業體系發展不夠完善，區域差異大，尤其是在中小城市和農村地區，線下商業渠道不僅分佈密度較低，更在價格、商品數量、品質方面存在巨大差距。農村傳統購物渠道的普遍特徵是：價格偏高、可選擇範圍小、産品品質不能得到保證。而電子商務的優勢恰好能夠解決這些弊端。

　　廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎對《第一財經日報》記者分析指出，在以往的傳統的流通業佈局中，城鄉差距非常大，現在有了網際網路，正好消除了城鄉之間的這種差距。“不分檔次高低、不分貴賤，都面臨著同一個網際網路。”

　　這樣的一個市場也蘊含著巨大的商機。根據阿裏研究院2014年發佈的數據，2014年我國農村網路消費總額約為1800億元，預計2016年這一數字將攀升到4600億元。

　　各大電商企業已在積極佈局發展農村電商。去年10月，阿里巴巴集團在首屆浙江縣域電子商務峰會上宣佈，啟動千縣萬村計劃，在三至五年內投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。在阿里巴巴的帶動下，包括京東、蘇寧等電商平臺也推出了各自的農村電子商務計劃，“電商巨頭下鄉”已成潮流。

　　湖北省社科院農村經濟研究所所長鄒進泰對《第一財經日報》分析，農村發展電商，目前有了很好的基礎。例如在湖北，目前村一級網路平臺的建設已經比較完善。此外，各地的農業新經濟主體也在逐漸增大，品牌建設已經有了比較好的基礎。

　　《意見》提出，充分發揮現有市場資源和第三方平臺作用，培育多元化農村電子商務市場主體，鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作，構建農村購物網路平臺，實現優勢資源的對接與整合，參與農村電子商務發展。

　　從買買買到“賣賣賣”

　　在電商發展過程中，以往廣大農村更多的是處於“買買買”的角色。但對農村電商發展來説，未來廣大農村如何變身為“賣賣賣”更為關鍵。也就是説，相比消費品下鄉，更重要的是農産品的上行。

　　對此，《意見》提出，在農業生産、加工、流通等環節，加強網際網路技術應用和推廣，拓寬農産品、民俗産品、鄉村旅遊等市場，在促進工業品、農業生産資料下鄉的同時，為農産品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業生産，促進農業發展方式轉變。

　　專家指出，由於農民的生産是分散性的，所以需要一個組織化的體系，把農産品有效地組織起來，從品牌的培育、經銷、訂單農業的組織等方面，來實現農民與消費者的對接。

　　鄒進泰説，農産品是消費彈性比較小的産品，多了少了都不行。運用電商大數據，可以在很大程度上避免農産品供給、價格的波動，這對農戶、農村電商的發展都十分有利。

　　他認為，現在農村電商一大問題是，農村有很多好的産品，但卻沒有十分順暢地與市場對接。農産品在資訊流和物質流等方面仍存在不小的缺陷。“一些偏僻地區的農産品在網上的發佈仍欠缺相應的意識、知識，要流通出去也存在不小障礙。”

　　另一方面，電商的産品（消費者）看不到摸不到，需要建立長期信用，包括對農産品品質的長期監管，以及分級、包裝等等標準化體系的建立，需要一個較長的過程。在這方面，《意見》提出，制訂出臺農村電子商務服務規範和工作指引，指導地方開展工作。加快推進資訊進村入戶工作。加快推進適應電子商務的農産品分等分級、包裝運輸標準制定和應用。鼓勵供銷合作社創建農産品電子商務交易平臺。

　　除了建構組織化的體系，農産品上行還有一大關鍵在於人才。《意見》提及，鼓勵地方、企業等因地制宜，積極探索農村電子商務新模式。開展農村電子商務創新創業大賽，調動返鄉高校畢業生、返鄉青年和農民工、大學生村官、農村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農村電子商務的積極性。

　　此外，《意見》還提到，實施農村電子商務百萬英才計劃，對農民、合作社和政府人員等進行技能培訓，增強農民使用智慧手機的能力，積極利用移動網際網路拓寬電子商務渠道，提升為農民提供資訊服務的能力。有條件的地區可以建立專業的電子商務人才培訓基地和師資隊伍，努力培養一批既懂理論又懂業務、會經營網店、能帶頭致富的複合型人才。引導具有實踐經驗的電子商務從業者從城鎮返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。

　　今年8月發佈的《阿裏農産品電子商務白皮書》顯示，2014年，阿里巴巴旗下的天貓、淘寶、聚划算上經營農産品的賣家超過76萬戶，完成農産品銷售483.02億元，銷量靠前的産品為零食、堅果、特産等，佔比約三分之一。

　　其中，福建泉州地區的山區縣安溪位列縣域第一名。數據顯示，2014年，安溪縣各産業電商交易額超33億元，其中，茶葉電商交易額就超20億元，從事電子商務行業的專業人員達7萬多人，其中，電商企業3000多家，電商個體35000多人。

　　對很多地方來説，抓住電商時代的發展機遇，往往能從無到有。尤其是，和傳統的工業經濟相比，電子商務對資源的依賴度更低，對資訊和人才的要求更高，自然資源貧乏，但具備了資訊化能力的農村，往往能夠迸發出比資源稟賦優勢地區更加強大的爆發力。

　　例如江蘇睢寧沙集鎮的家居産業、山東曹縣大集鎮的兒童演出服飾産業、浙北縉雲北山村的戶外用品産業，就是在原有産業基本為零的基礎上，通過資訊和人才的匯聚，形成了上億元的新興産業集群。

　　在山東省菏澤市曹縣大集鎮孫莊村，2013年以前，村民的收入來源主要是外出務工和種糧食，2014年以演出服飾為主要産品的電子商務開始在村裏迅速發展。今年，全村460戶家庭中有310戶開了淘寶網店，成立了16家服飾有限公司，其中年銷售額超過500萬元的企業達到2家。目前，該村217戶貧困戶中已有46戶脫貧致富。