野蠻生長的網際網路金融行業將在今年迎來全面監管。在政法部門宣佈將開展網際網路金融領域專項整治後，銀監會副主席王兆星昨日接受北京商報記者獨家採訪時表示，正式版的網貸監管細則很快會發佈，網貸平臺代銷金融産品須獲得相應監管牌照。

　　監管細則呼之欲出

　　去年12月28日，銀監會牽頭工信部、公安部、國家網際網路信息辦公室等部門研究起草的《網路借貸資訊仲介機構業務活動管理暫行辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)正式發佈，向社會公開徵求意見。

　　“按照法規程式，監管細則需要先徵求社會意見，再修改完善，這需要一段時間，但正式稿應該很快就能發佈了。”王兆星説道。同時，王兆星也對網貸業務 的作用進行了肯定，他表示，網貸業務一方面對小企業融資發揮了很重要的作用，也成為了銀行體系重要的補充，但是疏于監管、疏于透明，形成了很多風險，給投 資人、借款人帶來一定的損害，現在必須要加強規範和管理，在這種背景下，相關法規、相關辦法都會出臺。

　　代銷産品須拿牌照

　　《徵求意見稿》不僅將網貸平臺定位為資訊仲介，還設立了12條紅線。12條紅線中提到，禁止網貸平臺發售銀行理財、券商資管、基金、保險或信託産品。而目前包括陸金所、人人貸在內的不少網際網路金融平臺都有代銷這類業務。

　　王兆星表示，加強平臺代銷金融産品的監管，需要對金融産品和非金融産品進行一個嚴格的界定，並要求平臺銷售金融産品時先經過相關金融監管部門批准。

　　在資金存管問題上，雖然銀監會提到網貸資訊仲介平臺選擇“符合條件”的銀行進行資金存管，但不少分析人士表示，從現狀來看，短期內網貸平臺完全交由 銀行進行資金存管可能不太現實，銀行不可能對2000多家平臺進行資金存管。目前網貸平臺多是將資金交由第三方支付機構進行存管，也有一些平臺採用的是 “第三方支付+銀行”的存管模式。

　　對於銀行存管業務是否暫時由“銀行+第三方支付”模式進行過渡，王兆星表示，這個還需要進一步探討。但他認為，從制度上，從保護資金安全形度、市場規範角度來看，直接交由銀行存管更為合理，也更加安全。

　　多部委聯動整治

　　對於網貸平臺的監管正在採取多部門協同方式。除了銀監會外，包括政法部門也開始加碼監管網際網路金融平臺。據悉，按照中央有關部署，政法部門將配合有關部門開展網際網路金融領域專項整治，推動對民間融資借貸活動的規範和監管，最大限度減少對社會穩定的影響。

　　王兆星表示，從網際網路金融監管體制框架來看，銀監會負責網貸平臺相關監管細則的制定，以及和央行、公安、司法等部門加強監管協調。為了有效打擊金融 犯罪，防止網際網路金融平臺進行非法集資損害投資人的利益，需要公安司法以及政法委的支援，銀監會也會積極配合政法部門的專項監管活動。

　　對於2016年銀監會在網貸業務的監管重點，王兆星表示，除了監管細則外，銀監會對於網貸行業的監管重點在於加強市場運作的監督。“配合相關部門對 網際網路的違規違法甚至金融犯罪進行有力打擊，加強日常管理，加強配合。及時發現新的問題，及時規範和完善相關規章。”王兆星説道。

　　隨著監管的加碼，網貸平臺可能大規模淘汰的聲音不絕於耳，業內也有不少的恐慌情緒。對此，王兆星表示，規範發展不僅能保護投資人的資金安全，也是為了行業更健康的發展，不需要過度恐慌。北京商報記者 岳品瑜