我國正加快建立網路信用黑名單
- 發佈時間:2015-06-09 08:16:57 來源:法制日報 責任編輯:湯婧
今年年初,國家網信辦啟動了推進網路空間法治化的“開年第一炮”——“網路敲詐與有償刪帖”專項整治行動,這項行動由國家網信辦牽頭,聯合工信部、公安部和國家新聞出版廣電總局共同開展。
今天,“網路敲詐和有償刪帖”專項整治工作協調組辦公室(以下簡稱“協調組辦公室”)相關負責人在接受記者採訪時介紹,截至目前,國家網信辦已分批關閉了100余家涉嫌網路敲詐和有償刪貼的網站,向相關執法部門移交了近千條有效舉報線索,一大批大案要案線索已移交公安機關偵辦。
20萬條違法資訊被清理
這位負責人稱,專項整治啟動以來,中央新聞網站、主要商業網站按照有關要求,抓部署、促落實、見行動,認真搜尋問題,及時處理違規賬號和資訊,取得了階段性成果。截至5月下旬,主要商業網站共關閉、攔截違規賬號19226個,刪除違規資訊208663條。
他介紹,為了防止和解決清理不作為、整治不徹底、查案不認真、落實走過場等問題,此次專項整治加強了考核督導工作。在指揮調度各地各有關部門的工作時,採取了量化考核、定期通報的工作機制,表彰先進,鞭策落後,層層傳導壓力。協調組辦公室成立了專門的檢查督導組,深入重點地區和重點網站開展工作。
最新的督導成績單顯示,隨著專項整治工作的深入推進,北京、江蘇、湖北等地網信辦行動有力、工作紮實,在部署屬地重點網站落實各項整治任務的同時,將“立案查人”作為重中之重,積極協調公安機關查處大案要案,堅決關閉違法違規網站和賬號,取得明顯整治成效,截至5月底,超過20萬條涉嫌有償刪帖資訊被清理。
違法網站人員適用四項罪名
該負責人稱,專項整治工作中,國家網信辦和工信部、公安部、國家新聞出版廣電總局加強合作,高效聯動,凝心聚力,始終突出查辦大案要案這一重中之重的工作。目前,一批大案要案被破獲,一批不法分子受到了法律嚴懲,在全社會形成了有力震懾。
這其中包括,今年5月19日,湖北省蘄春縣公安局破獲了一起特大有償刪帖案,全國22個省市近2000人涉案,涉案金額超過5000萬元。這一條龐大的黑色産業鏈上,不僅有大學生、教師、醫生、網路編輯,還有公務員甚至警察。犯罪嫌疑人自曝全國每年刪帖産業的收益竟然數以億元計。
5月25日,深圳寶安警方破獲了一起有償刪帖案件,犯罪嫌疑人嚴某東利用軟體採集併發布涉及全國各地公司和個人未經核實的負面資訊,以刪帖為名向受害人索要錢財,每單收費400至1000元人民幣不等,至今共交易25筆,這是非常典型的有償刪帖案件。目前,該男子已被寶安警方以敲詐勒索罪刑事拘留。
6月,鳳凰網編輯邱某因刪帖受賄11.8萬元被判處有期徒刑5年。根據北京市朝陽區檢察院指控,2011年6月畢業後正式入職鳳凰網網際網路部資訊中心的邱某,在2012年10月至2013年10月,多次受他人請托,利用其擔任編輯的便利,在鳳凰網上違規刪除資訊,並因此收受了11.8萬餘元。邱某被朝陽區法院以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
這位負責人介紹,涉及到網路敲詐與有償刪帖的適用罪名主要有四個,分別是非法經營罪、敲詐勒索罪、受賄罪、非國家工作人員受賄罪。黨的十八屆四中全會明確提出,加強網際網路領域立法,完善網路資訊服務、網路安全保護、網路社會管理等方面的法律法規,依法規範網路行為。“網路敲詐和有償刪帖”專項整治中,遵循“有法可依、于法有據”的原則,嚴厲懲治違法犯罪,大力推動網路空間法治化。
四大數據庫建設有序推進
為了鞏固專項整治的效果,防止“死灰複燃”,建立長效機制非常關鍵。據介紹,本次專項整治一開始就強調要深入研究網路敲詐和有償刪帖現象的特點和規律,在建立健全長效治理機制上下功夫,作出了一系列創新性安排,比如建立“三大數據庫”和“網路信用黑名單”。
這位負責人披露,網站和賬號違法違規行為數據庫、重大典型案例庫、從業人員的違法違規記錄數據庫,以及“網路信用黑名單”,給所有網站和網際網路新聞資訊從業人員建立了一個賬本,如果網站或者從業人員有過相關違法違規情況,將會被記錄在案。現在,這些機制的建設都正在有序推進和不斷完善之中。
該負責人還透露,專項整治正在研究制定相關工作制度,對以發佈、刪除等方式處理網上資訊行為進行規範,作出明確規定。還要健全一系列不敢腐、不能腐、不想腐的工作制度,從根本上杜絕“網路敲詐和有償刪帖”亂象生存的空間與環境。
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