網際網路經濟的發展，在催熱快遞業的同時，也由於粗放式的發展模式暴露出不少負面問題。為規範快遞業發展，近日，國家郵政局表示，我國首部強制性郵政行業標準《郵政業安全生産設備配置規範》(以下簡稱《規範》)將於今年9月1日起施行。由此，野蠻暴力分揀、驗收走形式、快遞手機變磚頭、包裹莫名破損等快遞行業的頑疾有望得到有效遏制。

　　快遞“野蠻生長”遭吐槽，強制性標準出臺受歡迎

　　近年來，隨著網購盛行，物流業迎來春天。國家郵政局5月6日通報的今年一季度郵政行業經濟運作情況顯示，快遞業務量、業務收入均顯著增長。而自2011年開始，除2012年初小幅回落外，快遞業務量保持50%以上的增速已近50個月。然而，野蠻生長的快遞業也暴露出諸多問題，快件延誤、快件丟失短少、快件損毀、違規收費、代收貨款等問題廣受消費者詬病。

　　我國首部強制性郵政行業標準《郵政業安全生産設備配置規範》將於今年9月1日起施行。安全國標將結合目前市場亂象進行專項治理，在具體規定中呈現兩大亮點。

　　第一，快遞作業被監控盯上。《規範》規定，郵政營業場所內部以及拓展型營業場所的充電區、停車與裝卸區，處理場所內部、與外相通的各出入口、停車場等位置應安裝攝像頭，圖像資料保存時間不應少於30天。

　　第二，快遞用車問題被盯上。《規範》規定，城市配送汽車和郵政、快遞專用電動三輪車等攬投車輛應為封閉車廂，避免郵件快件裸露在外，同時應安裝鎖閉裝置。城市配送汽車還應滿足配備衛星定位系統、駕駛室與車廂間具有剛性的隔離裝置等相關規定。

　　快遞業是新興行業，立法缺失算“先天”性問題，首部強制性快遞行業規範出臺，將對快遞行業管理提出新的標準和要求。業界人士認為，此次出臺的行業標準雖未涉及廣受關注的“快遞實名制”問題，但同樣對快遞安全具有積極意義，尤其是可以凈化當前的快遞業環境，為快遞安全增加一道防火牆。

　　行業亂象源於利益驅動，新國標執行力有待檢驗

　　那麼，《規範》中的這些嚴格要求，快遞網點是否能夠做到呢？

　　據《齊魯晚報》報道，有記者走訪了天津多家快遞、物流企業，發現多個快遞網點達不到《規範》要求。在某小區一家快遞網點，兩輛用於配送的三輪車停放在店前，記者發現這些車輛雖有遮蔭棚，但車廂並未安裝鎖閉裝置。走進店內，幾十個包裹橫七豎八地擺放在地上，倉庫設備也相當簡陋，記者在店內未發現任何監控和安檢設備。當記者問這些快遞員是否知曉《郵政業安全生産設備配置規範》時，他們均搖頭。在業內看來，標准將加快優化快遞業，並提高行業整合度，但執行力度仍有待市場檢驗。

　　事實上，經過幾年的發展，快遞企業規模已逐漸擴大發展到如今的兩三千家，但各種服務亂象卻淪為消費者投訴的重災區，成為行業發展一大硬傷。據國家郵政部門統計數據顯示，2014年，“12305”郵政行業消費者申訴電話和申訴網站共受理快遞業務有效申訴23.5萬件，同比增長19.7%。

　　隨著物流業的快速發展，快遞走進了人們的生活，也成為了不法分子違法犯罪的溫床。近期不少媒體披露了快遞資訊洩露事件，作為事件主體的快遞從業人員在利益驅動下，將每個訂單號以幾毛錢的價格在網上公開叫賣。據了解，除中國郵政特快專遞、順豐速遞等少數實行直營模式的企業外，國內多數快遞企業實行的是成本較低、更利於快速擴張的加盟模式，由於管理鬆散、準入門檻低，此類企業一直是各種違法違規現象的重災區。

　　快遞監管應當重視由誰來監管和執行。要是沒有明確規定，責任沒落實到個人，到頭來誰都不管、誰都管不了，顧客只能充當犧牲品，這也是公眾最為憂慮的。

　　強化執行是關鍵

　　快遞業在不斷發展，相關的快遞新規也在不斷細化、完善。政策層面，加快電子商務和物流快遞協同發展受關注。國務院5月7日發佈的《關於大力發展電子商務 加快培育經濟新動力的意見》，從完善物流基礎設施等七個方面部署進一步促進電子商務創新發展，郵政快遞業有望進一步規範。行業層面，菜鳥網路近期 以下線“城市100”快遞公司為開端，對一批協助線 上商家“炒信”的快遞公司實施強制下線。隨後，各快遞企業展開自查，從寄遞環節協同菜鳥網路的行動 。

　　但所謂“上有政策，下有對策”。就《新規》來説，其施行或遭遇“落地難”。有業內人士表示，對一些中小型快遞企業而言，《規範》實施後，由於不得不更換或增加硬體設備，服務成本便大大提高，快遞企業無疑將面臨巨大的挑戰，很多快遞公司或將採用承包加盟的方式發展基層網點，以避免“審核”。

　　徒法不足以自行，強制性行業標準是有了，關鍵還在於執行。距離新標準實施還有幾個月時間，快遞行業需要儘快對照標準，一一落實，促進安全設備升級。新標準實施後，主管部門還要加大檢查力度，依據我國標準化法，一旦發現相關企業投機取巧降低行業標準，就要發現一起處理一起，讓不達標的企業付出代價，切實讓快遞安全新標成為危險快遞的排危利器。