人大代表蔡繼明談專車:城市交通改革從放權開始
- 發佈時間:2015-03-19 15:34:53 來源:環球網 責任編輯:王磊
人大代表蔡繼明:城市交通改革從放權開始 近日清華大學教授、人大代表蔡繼明在“網際網路+城市交通運輸會議”研討會上指出,滴滴快的打車、專車這種網際網路新形式都有助於出行體制改革,而現有交通行業改革需要從政府放權開始。
此前,蔡繼明已經在人大代表會議提了關於網際網路以及專車和計程車管理體制改革的建議,但是30個人大代表簽名才能形成議案。目前這項建議正在被推進過程中。
蔡繼明代表的建議和發言主要觀點如下,打車軟體、專車這種網際網路形式可以減少空使率,提高現有計程車運作的效率,增加了司機收入,在一定程度上緩解供不應求的狀況,但不可能從根本上解決問題。
比如北京有6.6萬輛計程車,10年以來北京人口從1000多萬變成2000多萬,但計程車數量基本沒有增加。計程車無法滿足的運能被超過10萬的黑車在滿足。專車可以在一定程度上緩解運能緊張的問題,但現在由於政策的限制專車的數量無法在短時期內增加,因此對運能進展改善的非常有限的。
如果要對現行交通制度進行改革,應該從政府放權開始。首先應該對計程車管理制度進行改革。第一,政府應該放權,把市場的還給市場,增加計程車牌照。第二,借著公車改革,可以把公車賣給租賃公司轉化為社會出行資源。
拿北京計程車舉例,計程車數量應該交給市場來調節,計程車公司這種坐收“份子錢“的模式應該改革。而現在運能嚴重不夠的情況,可以通過增加計程車、專車等資源的供應來解決。如果計程車數量多了,空駛多了,計程車可以轉化為其他用處。
而現存的牌照問題,當初計程車牌照都是政府免費發放的,現在為了增加運能每年增發10%,此前免費得到牌照的人也不應該有意見。如果此前牌照是有償發放的,這些有償牌照也應該有一個時間限制,超過時間限制就不應該繼續享受“壟斷保護“。
對於專車目前合規車源嚴重不足的現狀,可以與現行公車改革相結合,把要拍賣的公車轉給租賃公司,轉化成給社會提供出行服務的專車。這樣不僅解決了公車改革問題,同時解決了專車車源不足的問題。當然,對於專車來説,根本改革還是應該減少約束,給其更大的生存空間。
綜述,交通出行行業的改革首先應該從政府放權開始,對計程車、專車等都應該把權力放開,讓市場進行調節,給相關公司更多的生存空間,進而提高汽車等社會出行資源的利用率。