5月28日，國家食品藥品監督管理總局（以下簡稱食藥監總局）公佈了 《網際網路食品藥品經營監督管理辦法（徵求意見稿）》，對網際網路藥品經營業務進行重新分類和界定、擬降低經營準入門檻並放開處方藥的電商銷售，在醫藥行業內和資本市場上引起廣泛關注。

　　記者注意到，近期有媒體報道稱，網售處方藥或在元旦前後開閘，在政策的推動下，醫藥電商有望迎來前所未有的機遇。

　　醫藥分開利好網上藥店

　　藥品作為一種高度標準化和條碼指示性的商品，是最適合電子商務的産品之一。從2005年第一家醫藥B2C企業藥房網上線，隨著網上消費習慣的形成和網路平臺及配套服務商的涌現，目前網上藥店已進入爆炸式增長階段。根據中國藥店醫藥電商研究中心統計，2013年我國醫藥B2C全年交易規模42.6億元，相比2012年的16億元增長了166%，而在2011年這一數字僅有約4億元。另據中國電子商會數據，2014年我國醫藥電商的交易規模有望達到68億元。

　　華泰證券研報表示，由於藥品網際網路銷售具有便利、優價、隱私保護、更好服務等優勢，已成為全球藥品銷售的一個重要渠道。美國自上世紀90年代後期就出現了以網際網路為交易平臺的網上藥店，到2000年美國已擁有1000余家網上藥店，每年交易額達200億美元以上。2005年，網上藥店總數達1400家，銷售額在439億美元，約佔美國藥品零售額的19%，在各種藥品銷售渠道中僅次於連鎖藥店。據中國電子商務研究中心監測數據，2013年美國通過網路零售的藥品高達743億美元左右，佔藥品零售市場的約30%。

　　在歐洲，歐洲藥劑師協會下屬的藥店90%以上都開展網上藥品預訂服務，網路零售佔比已達到20%。資料顯示，在瑞士每五種藥品就有一種是通過網際網路銷售的。在亞洲，日本政府也積極推進藥品網際網路銷售，第三方藥品網際網路銷售平臺是日本政府積極發展的模式。相比之下，中國的醫藥電商仍然處於起步階段，2013年中國醫藥産品的線上零售額佔比僅為1.7%，預計今年（2014年）接近2.5%。

　　一位公募醫藥研究人士向記者表示，在國外，有80%的藥品都是通過流通領域進行銷售的，其中包括藥店銷售以及網際網路銷售等，只有20%的藥品是通過醫院進行銷售的。而我國則剛好相反，80%的藥品銷售控制在醫院手中。這與我國長期以來 “以藥養醫”的現狀直接相關。不過“醫藥分開”仍是我國新醫改的必經之路，長期而言政策放開最大的受益者除了實體藥店，就是醫藥電商。而由於房租、人工等成本的迅速上漲，我國實體藥店的數量增長已出現明顯滯緩狀態，而網上藥店則剛剛興起。

　　對接醫保是重大考驗

　　根據相關業內人士介紹，此前醫藥電商行業執行的基礎性法規仍然是食藥監總局2005年制定實施的《網際網路藥品交易服務審批暫行規定》。上述法規對網際網路藥品交易服務機構的審核標準、經營許可權等給予了相關説明。在其後長達七年時間中，醫藥電商行業的監管政策沒有進一步更新，這導致醫藥電商企業經營許可權狹窄，成為限制行業發展的重要原因之一。

　　值得注意的是，2014年5月28日，食藥監總局發佈《網際網路食品藥品經營監督管理辦法 （徵求意見稿）》，其中明確提出：網際網路藥品經營者應當按照藥品分類管理規定的要求，憑處方銷售處方藥。此舉體現了醫藥分離的政策導向，史無前例地解開了電商在處方藥銷售和物流配送方面的政策約束，被普遍認為是政策的破冰之舉，將為行業帶來重要的提速契機。

　　近期，《第一財經日報》報道稱，網售處方藥在國慶或元旦開閘已是板上釘釘的事。據其報道，早在9月初，食藥監總局領導曾召開會議，就《網際網路食品藥品經營監督管理辦法（徵求意見稿）》的推進實施進行了協調、安排，召開協調會的食藥監總局副局長尹力稱，這是最後一次協調會。其中最惹人關注的是食藥監總局可能不再制定“網售目錄”，而是制定不可以網售的藥品清單，即所謂的“負面清單”，負面清單以外的處方藥，都可以憑處方在網上銷售。

　　一位不願具名的券商分析師向記者表示，網售處方藥開閘對於整個行業來説是非常好的事情。並且現在媒體“負面清單”的報道相對食藥監總局此前的意見稿，範圍大大放開了。現在醫藥電商的整體規模還很小，一年只有40多億元的銷售額，政策的支援對於網售藥品銷量增加能夠起到促進作用。不過網上售藥如何與醫保對接是一個重大考驗，也是限制網上售藥發展的因素之一。

　　瑞銀證券研報則顯示，線上處方藥經營的放開，意味著醫藥電商的市場空間將由2000億的OTC市場擴張到萬億規模的OTC+處方藥市場，進而擴展至3萬億左右規模的大健康市場。處方藥尤其是新特藥、慢性病用藥，其用藥金額高、患者用藥持續性強。這些産品的加入，應能大幅提高電商企業的用戶粘性和客單價。

　　上市公司積極佈局醫藥電商

　　記者注意到，A股市場中，不少上市公司也在積極佈局醫藥電商領域。簡單梳理來看，包括九州通（600998，收盤價18.02元）、一心堂（002727，收盤價48.76元）、嘉事堂（002462，收盤價25.01元）、太安堂（002433，收盤價13.03元）、太極集團（600129，收盤價15.70元）、康美藥業（600518，收盤價15.99元）、以嶺藥業（002603，收盤價33.38元）等。

　　九州通是較早涉足醫藥電商的A股公司。好藥師網上藥店作為九州通的B2C平臺，于2011年正式上線，2013年實現交易額2.04億元，同比增長167.05%，實現凈利潤192.5萬元，同比扭虧。九州通財報顯示，今年上半年，公司旗下好藥師大藥房連鎖有限公司實現銷售額1.6億元，較上年同期增長162.3%。2014年1月好藥師微信商城正式上線，與藥店合作推出O2O“藥急送”業務。截至上半年，好藥師已在上海、北京、廣州等地完成近1500家線下藥店的簽約及系統對接工作，並已試行藥急送服務。九州通相關負責人向記者表示，今年公司電商業務發展非常順利，一直在按照計劃發展。

　　對於紮根雲南的西南區域藥店零售龍頭一心堂，國泰君安研報指出，公司在雲南擁有1847家門店，已成為雲南零售藥店的龍頭企業。通過持續的資訊化基礎建設以及醫藥電商業務的初步探索，公司已具備開拓O2O和電商業務的新藍圖。公司從2007年開始對公司原有業務進行資訊化構建，目前已經初步形成人、財、物流、數據分析和處理的完整體系，奠定了公司未來新業務的基礎，通過自身網站和第三方平臺已完成線上平臺佈局，電商業務已開始小試牛刀。同時公司通過和知名電商業務服務商合作對門店進行升級，助力公司開展O2O業務。

　　此外，太安堂近期斥資3.5億元並購醫藥電商康愛多，快速切入電商領域。康愛多位居國內醫藥B2C企業前列，自2010年7月成立至今，一直致力於OTC藥品、保健品、家用醫療器械、計生用品等類目的建設和經營，專注于醫藥健康垂直領域的精細化運營，實現了網路線上銷售交易、提供售前售後藥事服務。目前，公司已經完成網際網路官網平臺、天貓平臺旗艦店、移動網際網路三大終端技術産品覆蓋，2013年銷售額1.62億元，在B2C行業排名前列。