今年以來,甘肅省白銀市靖遠縣深入踐行新時代黨的組織路線,樹牢大抓基層、大抓支部的鮮明導向,以提升基層黨組織組織力為重點,以黨支部標準化建設為抓手,全面加強各領域基層黨建工作,持續推動全縣基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

強化政治擔當,壓實基層黨建工作責任。堅持示範帶動,縣委常委會先後8次研究基層黨建工作,帶動各基層黨(工)委把黨支部建設標準化工作納入重要議事日程,與本單位重點工作同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核,推動黨建責任落實落地。堅持“7+6”黨支部標準化建設思路,樹牢品質意識和標準意識,指導各基層黨(工)委按照“學標、對標、達標、評標”要求,在排查摸底、對標定位基礎上,準確劃定爭創“梯隊”,錯時開展先進支部“對標創優”、一般支部“對標提升”、後進支部“對標整頓”行動,全面提升各領域基層黨建工作水準。突出示範引領,集中力量在農村、機關、國企、城市社區、事業單位、非公和社會組織六個領域打造“樣板黨支部”63個,帶動其他黨支部全面開展學標對表、爭創達標工作。建立組工幹部聯繫包抓黨(工)委和“四查四問”督導考評機制,即定期自查問缺、隨機抽查問實、季度巡查問效、年度考查問責,將平時考核、季度考評、年終考核相結合,及時發現並解決基層黨建工作中存在的一些突出問題。

夯實基層基礎,建強脫貧攻堅戰鬥堡壘。針對中央專項巡視、省委巡視、市委巡察反饋組織工作問題,開展“八個一”(一輪黨課輔導、座談交辦、宣講測試、業務督導、募捐幫扶、調研談話、健康體檢、勵志報告)系列活動推動問題整改落實。建立村第一書記派駐長效工作機制,向非貧困村選派第一書記86名,實現全縣176個行政村第一書記全覆蓋。積極穩妥推進農村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”工作,全縣9個村實現書記主任“一肩挑”。倒排確定45個軟弱渙散黨組織,堅持“一村一策”逐個整頓,嚴格落實領導幹部聯繫包抓和挂賬銷號等制度,已完成整頓提升17個。制定《靖遠縣村(社區)“兩委”成員任職資格負面清單》《靖遠縣村(社區)幹部職務退出辦法》,完成全縣1829名村(社區)“兩委”成員、監委會成員任職資格聯審及“回頭看”工作,對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人員予以堅決清退。實行從機關幹部中選派黨建指導員機制,全面理順行業單位黨組織隸屬關係,不斷加強非公企業和社會組織“兩個覆蓋”建設。

創新活動形式,提升黨員教育管理品質。深化“黨員活動日”長效機制,把活動時間由每月第一週星期一改為每月第一週,有效提升了黨內生活品質。堅持“黨員活動日”提醒機制,在每月“黨員活動日”前一週,結合階段性工作,下發提醒單,督促各基層黨支部統籌落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度。大力推進黨建資訊化平臺的推廣運用,通過靖遠黨建智慧雲平臺開展思想政治和形勢政策教育4場次,教育引導廣大黨員凝心聚力服務發展大局;充分運用“學習強國”“甘肅黨建”等學習平臺,提升黨員理論水準。持續開展黨員先鋒指數星級分類爭創活動,發揮廣大黨員在脫貧攻堅和經濟發展中的先鋒模範作用。聯合甘肅農業職業技術學院對在職村幹部開展全日制大專學歷教育,提高村幹部在脫貧攻堅和鄉村振興戰略偉大實踐中的工作能力和水準。全面開展發展黨員“回頭看”工作,由縣委組織部會同各基層黨(工)委,對2016年以來新發展的黨員檔案全面審核,對存在問題的視情況作出清退、不予承認、整改等處理。嚴把黨員入口關,啟動實施靖遠縣發展黨員全過程管理臺賬制度,高品質發展黨員180名。

強化基礎保障,著力激發幹事創業活力。制定《靖遠縣堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟實施方案》,利用中央及省市縣補助資金對12個行政村集體經濟項目進行重點扶持;整合黨群創業互助資金5955.02萬元,村均33.84萬元,採取“鄉村自行銜接+龍頭企業兜底”投資模式,探索實踐産業帶動型、資産盤活型、項目帶動型、服務創收型、多元拓展型等發展路徑,持續發展壯大村級集體經濟,預計2019年底3萬元以上的村超過70%,5萬元以上的村超過45%。建立村幹部報酬正常增長機制,按照不低於上年度農村居民每人平均可支配收入2倍的標準確定村幹部報酬,2019年村幹部報酬達到2.6萬元。組織524名村幹部進行健康體檢,按每人500元標準補助26.2萬元,極大激發了村幹部幹事創業熱情。大力改善村幹部辦公條件,投入資金443萬元,新建和維修改造村級組織活動場所11個。(朱學昌)