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黑龍江
省長 :張左己
省會:
哈爾濱
政府地址:
哈爾濱市南崗區中山路
電話:
0451-2627188、 0451-227194
郵編:
150001
網址:
www.hlj.gov.cn
  黑龍江省,係由境內最大河流黑龍江而得名,簡稱"黑"。黑龍江省位於中國的東北部,是中國位置最北、緯度最高的省份。它介於東經121°11'一135°05',北緯43°26'-53°33'之間。北部和東部隔黑龍江、烏蘇裏江與俄羅斯相望,西部與內蒙古自治區毗鄰,南部與吉林省接壤。全省土地面積45.4萬平方千米。佔全中國總面積的4.7%。黑龍江省現轄13個地市,其中12個省轄市,1個行政公署,66個縣(市),其中縣級市19個;1211個鄉(鎮),其中鎮464個,14488個村。
地理位置和自然狀況
地  貌
黑龍江省的地勢大致是西北部、北部和東南部高,東北部、西南部低;主要由山地、臺地、平原和水面構成。西北部為東北一西南走向的大興安嶺山地,北部為西北一東南走向的小興資嶺山地,東南部為東北一西南走向的張廣才嶺老爺嶺、完達山脈,土地約佔全省總面積的24.7%;海拔高度在300米以上的丘陵地帶約佔全省的35.8%;東北部的三江平原、西部的松嫩平原,是中國最大的東北平原的一部分,平原佔全省總面積的37.0%,海拔高度為50---200米。
土  地
全省土壤面積4437萬公頃(折合6.7億畝),佔全省土地總面積的97.7%。全省耕地和林地面積居全國第1位,牧草地面積居第7位。待開發土地居第4位,可墾後備耕地居第2位。1997年末,全省耕地922.4萬公頃(1.38億畝),每人平均3.7畝。黑龍江土地肥沃,有機質含量高。宜農土壤佔全省土壤總面積的40%,黑土、黑鈣土、草甸土面積佔全省耕地總面積的67.6%,是世界上有名的三大黑土帶之一。全省農業後備資源面積479.3萬公頃(7200萬畝),佔全省土地總面積的10.5%,土地待開發面積僅次於新疆、內蒙古和四川省,居全國第4位。
氣  候
黑龍江屬溫帶、寒帶之間的大陸性季風氣候。年平均氣溫在-4~ 4攝氏度。氣溫由南向北降低,南北差8攝氏度。夏季氣溫高,降水多,光照時間長,適宜農作物生長。太陽輻射資源豐富,年太陽輻射能為每平方釐米100~120千卡。春季風速最大,西南部大風日數最多,風能資源豐富。
自然資源
生物資源:
黑龍江省土地條件居全國之首,總耕地面積和可開發的土地後備資源均佔全國十分之一以上,每人平均耕地和農民每人平均經營耕地是全國平均水準的3倍左右。全省現有耕地1180萬公頃,土壤有機質含量高於全國其他地區,黑土、黑鈣土和草甸土等佔耕地的60%以上,是世界著名的三大黑土帶之一。黑龍江省盛産大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經濟作物。
全省草原面積約433萬公頃、草質優良、營養價值高,適於發展畜牧業。其中松嫩草場是世界三大羊草地之一。

礦産資源:
已發現的礦産達131種,已探明儲量的礦産有74種。石油、石墨、矽線石、鑄石玄武岩、石棉用玄武岩、水泥用大理岩、顏料黃土、火山灰、玻璃用大理岩和鉀長石等。10種礦産的儲量居全國之首,煤炭儲量居東北三省第一位。黑龍江省現已開發利用的礦産達39種,各類礦産年産值居全國第二位。
森林資源:
全省林業經營總面積3126萬公頃,佔全省土地面積的68.9%。有林地面積1919萬公頃,活立木總蓄積15億立方米,森林覆蓋率達41.9%,森林面積、森林總蓄積和木材産量均居全國首位,是國家最重要的國有林區和最大的木材生産基地。森林樹種達100余種,利用價值較高的有30余種。 黑龍江省是全國最大的林業省份之一,林業生態地位十分重要。天然林資源是黑龍江省森林資源的主體,主要分佈在大小興安嶺和長白山脈及部分半山區縣(市)。
能源:
黑龍江省是國家重要的能源工業基地。1999年全省生産原煤6230萬噸,是主煤炭調出省之一。除此之外,電力和燃氣也佔有重要地位。新中國成立前,黑龍江僅有一座鏡泊湖水電站。幾十年來,水火電站有了同時發展。至1999年省內大小電站電廠近200個,裝機總容量近千萬兆瓦。全省水電發電量達14億兆瓦小時。 哈爾濱燃氣化工總公司所屬哈依煤氣工程,日産煤氣189萬立方米,建設總規模為"亞洲之最"。
動植物
:野生動物獸類6目20科、86種,佔全國種數的21.6%,其中一級重點保護種類有紫貂、貂熊、豹、虎、梅花鹿5種。鳥類19目57科343種,佔全國種數的29%。屬一類重點保護的有丹頂鶴、中華秋沙鴨、白鸛、金雕等12種。野生植物2100余種,其中裸子植物、4科、8屬、17種,被子植物107科、636屬、1747種,種子植物111科、644屬、1764種。有經濟價值的野生植物資源蘊藏量約250萬噸,可食用的在25萬噸以上,野生條草造紙原料100多萬噸,各種藥材125萬噸。
水資源:全省境內江河湖泊眾多,有黑龍江、烏蘇裏江、松花江、嫩江和綏芬河五大水系,現有湖泊、水庫6000余個,水面達80多萬公頃。黑龍江省是中國水資源較豐富的省份之一,年降雨量70%集中在農作物生長期,雨熱同季,生物生長環境良好。
旅遊資源:黑龍江省旅遊資源特色鮮明,冰雪資源堪稱全國之最,滑雪期長達120-140天,雪質好、降雪多,山區降雪可達100-300釐米,山體坡度適中,適於建大型滑雪場的地方有100多處。林地面積19萬平方公里,森林覆蓋率41.9%,絕大多數為天然林,是開展森林旅遊的好地方。全省江河縱橫,水資源居北方各省之首,黑龍江、松花江、烏蘇裏江、嫩江和綏芬河五大水系,鏡泊湖、五大連池等江河湖泊氣勢宏大。豐富多彩的人文資源別具一格,民俗、民情濃郁,少數民族歷史源遠流長,唐代渤海國、金上京會寧府、龍泉府遺址保存完好。圍繞黑龍江、烏蘇裏江兩大界河開展的對俄邊境和跨國旅遊是我省重要旅遊産品,哈爾濱、大慶、伊春等一批城市都具有濃郁的北疆都市特色,秀美山川、森林草原、濕地、江河湖泊提供了開展生態旅遊的資源基礎。此外還有東北虎園、丹頂鶴棲息地、北極光、火山口森林以及大廠礦、大農業、大油田等工、農業旅遊資源,這些都是發展特色旅遊的物質基礎。全省已建自然保護區84處(其中國家級7處,省級17處),總面積230萬公頃,佔全省面積的5.05%。
環境和問題

2004年年末全省環境保護系統共有職工4090人,各級環境監測站106個。建成煙塵控制區288個,總面積1068.9平方公里;建成噪音達標區301個,達標區面積898.9平方公里。工業廢水處理率、煙塵排放達標率、固體廢物綜合利用率分別為92.0%、90.0%和72.0%。年末全省有自然保護區163個,比上年增加12個。

人 口
人口統計
2004年全省人口出生率7.27‰,死亡率5.45‰。年末全省總人口3816.8萬人。
人口增長率
2004年,人口自然增長率1.82‰。
民族及人口
黑龍江省是一個多民族聚居的省份。1990年第四次全國人口普查,全省共有47個民族,其中,漢族佔全省總人口的94.3%;各少數民族人口200萬人,佔5.7%。46個少數民族分佈在全省各地,杜爾伯特蒙古族自治縣是全省惟一的民族自治地方,少數民族人口在萬人以上市縣有51個,民族鄉(鎮)68個,民族村920個。人口較多的民族有滿族、回族、蒙古族、朝鮮族和達斡爾族;人口較少的民族有錫伯族、赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族和克爾克孜族等,全省平均人口密度為每平方公里81.7人。
文化程度
2004年年末全省共有研究生培養單位23所,招生1.2萬人,比上年增長20.0%;在學研究生3萬人,增長25.0%;畢業生0.5萬人,增長28.2%。普通高校59所,招生15萬人,增長20.0%;在校生46.6萬人,增長18.9%;畢業生8.5萬人,增長23.2%。成人高校招生7.7萬人,在校生13.6萬人,畢業生6.2萬人。中等專業技術教育學校44所,招生3.3萬人,在校生10.8萬人,畢業生3.5萬人。普通中學2697所,招生66.1萬人,在校生241.1萬人,畢業生68.8萬人。成人中等專業學校在校生3.2萬人。小學10791所,招生38.4萬人,在校生231.5萬人,畢業生46.3萬人。特殊教育學校招生0.1萬人,在校生0.6萬人。幼兒園在園幼兒42.3萬人。成人技術學校培訓學員155.4萬人次。
經 濟
國內生産總值(GDP)
2004年全年全省實現生産總值(GDP)5303億元,按可比價格計算比上年增長11.7%,增幅提高1.4個百分點。
每人平均GDP
2004年全省每人平均生産總值(GDP)13897元,增長11.6%。
工業産值和增長率
2004年全年全部工業增加值2814.4億元,比上年增長13.0%,佔GDP比重53.1%。
農業産值和增長率
2004年全年實現農林牧漁業總産值1130億元,按可比價格計算比上年增長18.5%。糧食産量3135萬噸,增長24.8%。
外貿狀況
2004年全年實現進出口總值67.9億美元,比上年增長27.4%。。
財政收入
2004年全年實現地方財政收入349.3億元,按可比口徑比上年增長22.1%。地方財政支出758.5億元,比上年增長20.4%。
商業與人民生活
2004年全年社會消費品零售總額1555.4億元,比上年增長13.0%,增幅提高2.9個百分點,是1997年以來的最高增幅。
2004年全年城鎮居民每人平均可支配收入7471元,比上年增長11.9%。農村居民每人平均純收入3010元,比上年增加501元,增長20.0%。
2004年年末全省有738.1萬人參加基本養老保險;有475.8萬人參加失業保險;有551萬人參加基本醫療保險。全省得到最低生活保障救濟人數157萬人。
貧困人口和扶貧計劃
2004年,解決了1474個村屯、82.3萬人的飲水困難。500個貧困村生活條件改善,96萬人實現脫貧。
支柱産業
黑龍江省有汽車、化工、食品、電子、醫藥等5大支柱産業。 2001年,工業加大機械、石化、食品三大支柱産業和生物制藥、電子資訊、新材料三個新興産業的投資力度。旅遊業取得長足發展。2004年全年共接待國內、外旅遊者4075.3萬人次,比上年增長11.7%,實現旅遊業總收入250.3億元,增長12.6%。
電 訊
電  臺
2004年廣播綜合人口覆蓋率98.5%,電視綜合人口覆蓋率98.7%。有線電視用戶260萬戶。

電  話

2004年年末固定電話用戶1098.6萬戶,增長24.8%;行動電話用戶1017.1萬戶,增長20.8%。全省電話普及率為55.5%,比上年提高10.3個百分點。國際網際網路絡用戶145.2萬戶,寬頻接入戶111萬戶,增長2倍。
交 通
鐵  路
黑龍江省境內目前有60條鐵路幹線、支線和聯絡線,鐵路營運里程超過5300多公里(其中地方鐵路超過492公里),鐵路專用線超過1030公里,均居全國第1位。綏芬河經哈爾濱至滿洲裏鐵路是連接歐亞兩洲的"大陸橋"的重要組成部分。
2004年,鐵路完成的貨物週轉量856.9億噸公里,增長8.4%;鐵路完成旅客週轉量170.9億人公里,增長14.5%。
公  路
2004年通鄉公路已建成3100公里。
2004年,公路完成的貨物週轉量168.7億噸公里,增長3.4%;公路完成旅客週轉量225.8億人公里,增長10.0%。
水  路
2000年,公路總里程5萬多公里,有國道8條,省道26條,縣道216條,高速公路和一級公路達到671公里,二級以上公路達到5313公里。99%的鄉鎮和96.5%的村屯同期車。
2004年,水運完成的貨物週轉量18.2億噸公里,增長10.3%;水運完成旅客週轉量0.2億人公里,增長41.7%。
民  航
現有航空線路58條,其中,國內航線51條,國際航線6條,特殊管理航線1條。哈爾濱機場是全國八大民航機場之一,能起將各種大型客機,民用航空可直達俄羅斯的哈巴羅夫和北京、上海、廣州、瀋陽、西安、烏魯木齊等大城市及省內重要城市。
2004年,航空完成旅客週轉量23.2億人公里,增長28.9%。
吸引外資的熱點和項目
項 目
1、 黑龍江省市場建設重點招商引資項目介紹
·全國乳品批發市場項目。乳品行業是黑龍江的優勢産業,黑龍江的乳品産量佔全國總産量的近三分之一,加工能力居全國首位。經國家輕工部正式批准的《全國乳品市場》設在黑龍江省。新建的《全國乳品批發市場》具備一定投資和建設規模,具備先進的市場設施和服務設施,充分考慮商流、物流、資訊流等多種因素,按照現代化市場模式新建或改擴建。現正式提出引資、招商,歡迎有識之士參與建設。
·黑龍江省農機交易市場擴建工程項目。該項目擬擴建至60,000平方米場地,投資估算2000萬元,擴建後可創年利潤200萬元-300萬元,該市場目前交易紅火,處於農機産品集散地的最佳位置,需引資1000萬元。
·黑龍江省汽車商城。該商城位於哈爾濱市中心地帶的汽車配件黃金地段,其主辦單位黑龍江省汽車工業貿易公司有多年經營汽車及配件的經驗,是惟一具有國家批准進行舊車交易權、小轎車經營權、罰沒車處理權三合一經銷單位。産品市場面向黑龍江及俄羅斯,現招商、招租、引資1000萬元。
·哈爾濱果菜批發市場。該市場是歷史形成的全國聞名的果品集散地,市場位於哈爾濱商業批發金三角地帶,其改擴建方案已列入哈爾濱市場建設規劃。擬在原有基礎上改擴建至5萬平方米,達到一次性裝卸能力35節火車皮,一次性貯存能力3萬噸,年交易額10億元的水準。現對擬新建香蕉庫、果品交易大棚進行引資,需755萬元。
·哈爾濱蘭格專業皮草城項目。該項目擬建在哈爾濱交通便利處,建設規模3.2萬平方米,設攤位2128個。預計皮草交易市場年成交額4.9億元。主辦單位自籌2000萬元,願意與國內外客商合資、合作,需引資2000萬元。
·哈爾濱太古不夜城。該商城總面積24萬平方米,總投資3億元,位於哈市道外區商貿中心地帶承德廣場。項目內容:商業、服務業、娛樂業、飲食業綜合大樓,主體工程已部分完工,現引資4000萬元用於公用水、電、汽配套工程建設及其他附屬設施建設。道外區政府制定了支援市場建設的土地、稅收、服務等方面優惠政策。經濟效益預測:每100萬元投資可獲利潤30萬元。需引資4000萬元。
·雙城市蔬菜批發市場。該市場擬在原4萬平方米場地的基礎上,再徵地4萬平方米,新建營業大廳、暖庫、風雨罩棚、保鮮庫等,使之成為現代化大型蔬菜批發市場。該市場地理位置優越,地處哈市近郊,南部與吉林接壤。現有市場交易活躍,交通便利,靠近102國道,有鐵路專用線。雙城市政府對投資者制定了多項優惠政策。經濟效益:年銷售營業收入1705萬元,回收攤位費210萬元,車隊收入300萬元。需引資2570萬元。
·哈爾濱市三棵樹中藥材專業市場遷址擴建項目,三棵樹中藥材市場是經國家正式驗收的全國十七家藥材市場之一,是我省惟一一處國家級市場,是我國北方中藥材集散地,名望較高。該市場主辦單位黑龍江省中藥聯營公司為更好的發揮其作用,擬對原市場進行遷址擴建,遷到交通便利繁華區域,改建成具有一流品質管理體系和具備國際先進水準的質檢儀器設備、與全國資訊聯網的現代化大型市場。預計年利潤500萬元,需引資1000萬元。
·賓縣第一綜合批發大市場。該市場建設規模6萬平方米,擬建成賓縣最大的綜合批發市場。賓縣政府為辦好該市場提出優惠政策:有關稅費政府繳納,並負責"三通一平",幫助辦理各種手續,提供最優質的服務。需引資2000萬元。
·依蘭縣達連河蔬菜市場。該市場總投資2810萬元,建設具有溫室、蔬菜大棚、蔬菜加工、保鮮、包裝生産線等多項市場基礎設施的3萬平方米大市場。願意與國內外客商合作、合資,併為投資企業在稅收、固定資産折舊、企業用地等方面提出多項優惠政策。需引資2000萬元。
·尚志市糧食交易市場。尚志市糧食局擬利用尚志市是大豆、玉米主産區和原有糧食市場交易紅火的有利條件,建設佔地7萬平方米,建築面積3萬平方米的封閉式糧食交易市場。尚志市政府為支援該市場的發展為其制定了土地出讓金、土地使用權、固定資産折舊、外地客商居住、引資獎勵等多方面優惠政策。預計三年收回投資。需引資1000萬元。
·哈市太平木材綜合批發市場。該市場主辦單位哈爾濱木材防腐廠擬利用自身地理位置優越,地處交通要道的場地,建設佔地10萬平方米,營業廳6000平方米的木材綜合批發市場。主要經營木材、裝飾材料、建築材料、鋼材、煤炭、化工産品、糧油、農副産品等。市場主辦單位為投資商制定了減免租賃費等優惠措施。經濟效益:預計年收益100萬元。需引資500萬元。
·哈市道外景陽家電廣場。該廣場主辦單位道外區根達公用設施有限公司已在道外景陽街繁華地段,建成建築面積11300平方米,佔地1500平方米的營業大廳,廣場內設有扶梯、客梯、貨梯、通訊設施、儲蓄服務等,備有鐵路專用線、停車場。併為新業戶制定了免收半年租金、免收工商管理費等優惠措施。現提出招商招租、合作經營。
·哈爾濱市平房新疆商服綜合樓。平房區政府根據目前平房區尚無一個綜合性的批發及零售大市場的情況,擬在平房區中心地帶新建商服綜合樓。主辦單位為投資者提供了立項、投資、工商註冊、稅務登記、銀行建戶等方面的優惠政策。建設規模8000平方米,需要引資1000萬元。
·哈市太平先鋒石材批發市場。該市場擬利用改造哈三工具廠閒置廠房,供用戶加工、銷售石材。建設規模:市場佔地5.1萬平方米,建築面積1.7萬平方米,該市場地理位置優越,交通運輸四通八達,市場由區政府牽頭主辦,協調力度大。經營策略:廠家直銷,價格最低。需引資500萬元。
·哈市道外裝飾材料市場。該市場擬利用哈針織二廠原有廠房、場地改建。建設規模2000平方米,市場地處哈爾濱道外已形成的裝飾材料市場一條街上,市場前景看好。需引資400萬元。
·哈爾濱遠東科貿城。經國家科委等部門同意,已將《全國新技術新産品北方展銷中心》牌子挂在該商城。該商城地處哈爾濱市松花江北岸利民開發區內,準備吸納五百家大型企業進駐,共同建設面向21世紀科工貿一體的綜合市場。建設規模5萬平方米,投資3億元,需引資3000萬到5000萬元。
·齊齊哈爾肉蛋禽批發市場。該市場主辦單位齊齊哈爾肉聯廠是黑龍江省西部地區最大的綜合性肉類冷藏加工企業,年産值在4000萬元以上。擬新建副食品、鮮肉批發市場和畜禽交易市場。建築面積9000平方米,需引資550萬元。
·齊齊哈爾水産品批發市場。該市場為我省最大的水産品批發市場。原有市場面積1萬平方米,4400平方米交易大廳,商品吞吐量大,輻射範圍廣。擬在原有基礎上擴建到2萬平方米,需引資4000萬元。
·齊齊哈爾新世紀工業品消費市場。該市場主辦單位黑龍江省向陽集團有限公司擬在原市場基礎上續建二期工程,該市場地處齊齊哈爾龍華路,歷史形成的黃金商業區域內,交通方便,客流量大,目前是齊齊哈爾最大的工業消費品批發市場,商品輻射範圍為黑龍江省西北部地區。二期工程需引資4000萬元。
·齊齊哈爾第一百貨商場。該商場是齊市商業行業骨幹企業,有多年經營歷史,該商場所在街道為齊市著名黃金商業街。市場主辦單位擬在已拆除的老一百原有位置上蓋建15,000米五層營業樓,需引資3300萬元。
·牡丹江蔬菜批發市場。該市場原有經營面積4萬平方米,年交易量3億公斤,市場成交活躍,前景廣闊,場內設有冷藏、保溫庫房及蔬菜加工、包裝生産線,市場産品除滿足本地區及周邊市縣需求外,還出口俄羅斯遠東市場。擬在原有基礎上再擴建2萬平方米,需引資1000萬元。
·中國境外烏蘇裏斯克《中國副食品批撥中心》項目。東寧與俄羅斯濱海邊疆區僅一河之隔,雙邊村鎮距離2公里,距海參葳153公里,兩國公路相接,交通十分便利。項目主辦單位東寧吉信工貿集團公司原在烏蘇裏斯克建立的中國果菜批發市場等交易十分紅火,年交易額已達十億多美元,市場已奠定非常好的基礎。擬在俄烏蘇裏斯克新建佔地10萬平方米的《中國副食品批撥中心》,總投資5210萬元。經濟效益:年可收取租賃費930萬元,預計五年收回成本。需引資4000萬元。
·中國境外俄羅斯《阿爾喬姆海關保稅物資市場》。俄羅斯阿爾喬姆地區是原蘇聯遠東物資集散地,已初步形成全方位、多領域、多渠道開放型商品市場。東寧華宇貿易公司擬買斷俄市場現有設施和場地,進行改造、擴建。經濟效益預計,銷售利潤合計2860萬元,投資利潤率34%,投資回收期2.9年。總投資8410萬元,需引資800萬元。
·東寧蔬菜水果批發市場。東寧口岸與俄方波爾塔夫卡口岸過貨數量逐年增加,年過客人數已達30萬人次。中國水果、蔬菜、肉類等輕工産品以其物美、質優、價廉,深受俄方居民的歡迎。東寧縣商業總公司本著"外辟市場,內建基地"的宗旨,擬建設佔地4萬平方米的蔬菜水果批發大市場,年出口額可達3億元。總投資1800萬元,需引資1500萬元。
·綏芬河果菜儲批市場。綏芬河也是我省對俄出口的重要口岸城市,與俄方邊境貿易額居黑龍江之首。綏芬河市蔬菜公司擬在原市場基礎上,建保溫庫、鐵路專用線、水果綜合處理生産線、果菜加工廠、科研中心等,佔地2-3萬平方米,貨物吞吐量15-20萬噸。産品市場面向俄羅斯,年交易額可達5億元人民幣。總投資2364萬元,需引資2000萬元。
·佳木斯三江建築裝璜材料批發市場。佳木斯是我省東部地區商品集散地,該市場擬建在多年形成的裝璜材料市場一條街上,原裝璜材料市場一條街年銷售總額在5億元以上。擬在此基礎上建設規模至7.5萬平方米的裝璜材料大市場。工程總投資3億元,需引資2億元。
·大慶市中國北方建築裝飾材料城。該市場是經大慶市政府統一規劃建設,目前東北地區規模最大的建築裝飾材料市場。規劃佔地50萬平方米,投資15億元,大慶市讓胡路區人民政府制定特別優惠的政策和豐厚的招商引資獎勵辦法,誠招全國各地客商投資。目前到位資金5億元,基本建設初具規模,現繼續擴大引資。
·雙鴨山市三利商貿城。該商貿城位於雙鴨山市內商業黃金地段,南臨雙鴨山市一百,北臨市貨運公司。建設規模佔地7000平方米,建築面積38000平方米。主要經營水産品、肉蛋禽、土特産、果菜、糧油、百貨等。商品輻射四區四縣。雙鴨山市政府為投資者提供了簡化辦事程式、重獎引資、減免稅費、生活服務等優惠政策。總投資5244萬元。經濟效益:年利稅可達800萬元。
·饒河商貿城。饒河口岸與俄羅斯比金口岸相距不足1,000米,雙方過貨十分方便。商貿城擬建在中俄貿易黃金地段上,經營範圍批發、零售、餐飲、服務、倉儲等,饒河市政府為此制定了引資獎勵、減免稅費、減收過關費等項優惠政策。需要投資1500萬元,經濟效益:預計年利潤180-200萬元。
·伊春市蔬菜副食品山特産品批發市場。伊春林區山特産品較有盛名,為了更好地發揮其優勢,伊春市政府擬建設山特産品批發交易市場,規劃佔地10萬平方米,總建築面積2.8萬平方米。該市場位於伊春市內主要街道,鐵路、公路運輸便利,場內有鐵路專用線,給排水 、供電與市區聯網,需引資3000萬元。
·雙豐木材工業小區項目。鐵力市雙豐鎮木材市場經過十年自然發展,已形成具有一定規模、年交易額達2億元的木材批發市場。雙豐鎮政府擬在原市場基礎上進行規劃建設,劃分為粗加工區、精深加工區、修理區、商飲區等,建設規模佔地面積4萬平方米,市場總建設面積1萬平方米。雙豐鎮政府為此制定了投資、土地、減免稅費、引資、服務等多方面的優惠政策。據測算需要投資5000萬元,經濟效益:年交易額3億元,可實現利稅1500萬元。
·七台河桃南農副産品綜合批發市場。七台河市規劃在尚無大的綜合性大型市場的中心地帶桃山區建設佔地6萬平方米的大型農副産品綜合批發市場,主要經營糧食、蔬菜、瓜果、肉禽、水産品等,解決煤城農副産品供求問題。七台河市政府為此制定了稅收、用地、收費、服務等多項優惠政策。需投資4206萬元。經濟效益:投資利潤率14.7%,投資回收率16.5%,回收期6年。
·黑河興運農貿綜合批發市場。該市場位於黑河市中心,地處邊境口岸,面對俄羅斯布拉格維申斯克市。擬建設佔地6萬平方米的農貿綜合批發市場,其中市場交易場地9000平方米,豬場、蔬菜溫室等基地建設51000平方米。經濟效益:年交易額5000萬元,利稅400萬元,三年半可收回投資。市場産品銷往國內、國外二條線。需要投資1,000萬元。
·大黑河島國際商貿城二期建設。該項目位於黑河市口岸聯檢大廳西側,一期工程已竣工,效益可觀。二期工程擬設置批發配貨廳、打包廳、營業大廳、銀行儲蓄、資訊中心、多功能等配套設施,使之成為功能齊全、設施先進、結構合理的現代大型國際商貿城。該項目佔地14000平方米,總建築面積30798平方米。總投資9190萬元。經濟效益:商貿城建成後主要以出租、銷售櫃檯取得收入,預計年總收入為3748萬元,回收期三年。需引資5000萬元。
·北安市北方商城農貿批發市場。北安市北安商城擬在原佔地面積25000平方米、年交易額1億元,年貨物吞吐量11000噸的基礎上,再擴建2萬平方米的農貿批發市場,市場地理位置處在四通八達的北安市中心繁華區域,産品市場輻射周邊10個縣市,經濟效益:年純收益100萬元,需引資1530萬元。
·綏化果菜批發市場擴建項目。該市場具有較強的區域輻射功能,是我省濱北地區規模最大、檔次較高、功能齊全的大市場,也是黑龍江十大批發市場之一。産品市場輻射大慶、伊春、黑河等43個周邊市縣,地産菜南銷天津、大連、山東等近十個省市及遠銷俄羅斯市場。年成交額5億元,市場主辦單位綏化市工商局擬對市場進行擴建,需投資1800萬元,經濟效益:擴建後年實現利稅1800萬元,工商攤位費600萬元。
·綏棱縣畜禽交易市場擴建項目。該項目主辦單位綏棱縣工商局擬在原牲畜交易市場基礎上進行擴建,形成輻射綏棱周圍市縣的牲畜、禽類交易市場,總建設面積3萬平方米,年交易大牲畜3萬頭以上。綏棱縣政府為此制定了土地使用、重獎引資、減免費用等項優惠政策。預測年交易額可達1億元。需要引資800萬元。
·慶安哈伊綜合批發市場。市場主辦單位慶安鎮政府擬建設佔地58600平方米,市場營業面積34800平方米的綜合批發市場,市場地處交通發達,橫貫南北的哈伊公路一側。內設交易大廳、庫房、果菜儲存溫室等設施。慶安鎮政府為投資者提供了投資、土地價格、減免稅費、獎勵引資等優惠的政策環境。需引資3500萬元。
·呼瑪黑木耳批發市場。呼瑪縣黑木耳等真菌類森林山野無污染産品較有盛名,呼瑪縣擬建設以經營山野産品為主的全封閉專業批發市場。該市場為投資者提供了稅收、房地産、服務等多方面的優惠政策環境。建設規模1000平方米,預計年成交額8000萬元,投資利潤率37.5%,投資回收期3年。需引資200萬元。
2、還有新型幹法窯生産線及粉磨站、潤滑油粘度改進劑、喘可治注射液、銀杏葉注射液項目、金屬硫蛋白(MT)項目、伊春藥業公司擴建、南岔局制藥廠改、擴建工程、鐵力市桃山人參系列産品深加工、高山紅景天系列産品、制藥廠改、擴建工程、龍藥開發、金山屯森林公園改擴建工程、牡丹江奧林匹克城、蓮花湖風景區、寧安市火山口國家森林公園、牡丹峰國家森林公園、滑雪場亞布力國家森林公園生態旅遊等熱點項目。
高新技術
開發區
·哈爾濱高新技術産業開發區。
哈爾濱高新技術産業開發區,創辦于1988年,是1991年3月經國務院批准設立的黑龍江省第一個國家級開發區。開發區地處哈爾濱市區內。哈爾濱是黑龍江省省會,是黑龍江政治、經濟、科技、文化中心,又是中國北疆開放帶上特大的城市,是歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐,在東北亞經濟圈中佔有得天獨厚的優勢。哈爾濱資源豐富、地域遼闊,工業原科應有盡有,市區內,水、電、氣充裕,可滿足居民和工業需要。哈爾濱工業基礎雄厚,以電機工業為主體,輕工、紡織、醫藥、食品、汽車、建材、化工等門類齊全。有高等院校24所,科研院所近300個,各類科研人員28萬,有一批飲譽海內外知名的專家、學者。
哈爾濱素有天鵝項下明珠的美譽,這裡風光秀麗,環境清幽,氣候宜人,吸引無數四海賓朋。自1991年起,一年一度的中國哈爾濱邊境、地方經濟貿易洽談會在這裡召開,各國商賈雲集冰城,哈爾濱已成為國際貿易的重要城市。
哈爾濱高新技術開發區由南崗集中區、學府高新技術園區和平房集中開發區3部分組成。區域範圍23.9平方公里。其中集中新建區4.07平方公里,南崗集中開發區1平方公里,哈爾濱工業大學高科技園區1.17平方公里,平房集中開發區1.98平方公里。全部區域內實行國家和省市政府規定的優惠政策。在集中開發區內構建有自己特色的高新技術企業,在機電一體化、電子資訊、新材料、新能源與高效節能、生物工程技術5大領域已形成一批高新技術企業。確定了開發區"一點兩線三延伸全面輻射"的總體發展戰略。即以南崗集中新建區為"一點",在東起哈爾濱工程大學,西到哈爾濱醫科大學、北起哈爾濱工業高等專科學校,南至哈爾濱電工學院,建設兩條高科技走廊,依託大學、大所優勢,大力發展高新技術産業,進而向毗鄰的南崗、香坊、太平3個區延伸,向其他4區5縣全面輻射高新技術。
現在,開發區積極參加國外招商活動,面向國際市場,加快高新技術産業國際化進程。1994年全區共組織52個團組138人赴美國、日本、南韓、俄羅斯、波蘭、新加坡、烏克蘭、以色列等國家及港澳臺地區進行招商。在美國、俄羅斯、烏克蘭等國設立了4個獨資公司,在南韓等建立了資訊站,推進了新技術企業邁向國際市場。1994年新發展"三資"企業36家,總投資額為9905萬美元,註冊資本總額為4968萬美元,協議引資額為3005萬美元。截止到1994年底,全區累計發展"三資"企業83家,總投資額達1.29億美元,註冊資本總額7463萬美元,協議引資額為4148萬美元。資金到位率和開工率分別達到57.8%和61%。高新技術産品出口創匯額達到4394萬美元。1994年實現高新技術企業技工貿總收入20.6億元,是年計劃的205%;實現工業總産值18.l億元,是年計劃的225%,是上年同期的225%;實現利稅2.8億元,是年計劃的186%,是上年同期的221%。
  開發區各服務部門配套齊全,為開發區創造了優越的發展環境。區內建有科技公寓、快餐工廠及通訊、資訊。購物、展銷、娛樂、健身等服務設施;有銀行保險、工商稅務、計量檢測、會計、審計、法律、規劃土地等服務機構。人才交流中心為全區企業職工提供檔案管理、人才推薦、職稱評聘等服務。
·哈爾濱經濟技術開發區
哈爾濱經濟技術開發區于1991年6月IR經黑龍江省人民政府批准建立,1993年4月經國務院批准為國家級開發區,包括綜合工業區和管理服務區兩部分。總面積10平方公里。綜合工業區位於市區南端京哈公路一側,主要發展工業項目。開發區還管轄省市政府批准的利民開發區和前進開發區。利民開發區是省級開發區,坐落在哈黑公路及濱北、濱洲兩條鐵路的交匯點,發展以農(牧)工貿一體化為主的各類投資項目。前進開發區為市級開發已是集工業、房地産、商貿、倉儲為一體的綜合性開發區。管理服務區位於市中心地帶,交通便利,環境幽雅,服務設施齊全,重點發展第三産業和高新技術産業。
開發區自1991年10月奠基以來,集中資金,加大投入,整個建設進展順利。
在基礎建設方面,綜合工業區的渤海路、大連路、煙臺路、渤海北路、規劃東路和規劃西路配套管網工程有的已完工,有的已基本完工,並大部分投産使用。管理服務區已完成華山路、漢水路、長江路、黃河路和閩江路等南北縱橫、東西貫通的道路建設。與此相適應的排水、熱力、煤氣、通訊等管網工程及電力設施也已完工,並投入使用,滿足了兩區科工貿樓、綜合辦公樓及進區企業和單位的需要。1994年完成徵地 46.5萬平方米,為企業進區用地、倉儲區用地創造了有利條件。大型房地産項目建設已全面啟動,崑崙商城、永久商廈、管理大廈、辰龍娛樂中心、志成大廈、亞太大廈等一批大型房地産項目在管理區開工建設。1994年開工面積50萬平方米,竣工面積9萬平方米。建區以來,開發區累計開工建設面積98.5萬平方米,竣工總面積22萬平方米。
3年來,開發區在道路及管網、徵用土地、通訊、消防、供電及電力設施等方面累計投入建設資金已達4.4億元。管理服務區1.1平方公里和綜合工業區2.4平方一公里範圍內的基礎設施建設已初具規模,基本上實現了"八通一平"(含鐵路專用線),即道路、給水、排水、供熱、供電、供汽、通訊暢通,場地平整,滿足了企業進區生産經營的需要。
開發區辟建以來,不斷擴大拓寬招商渠道,加快引資步伐,通過在國際金融中心城市籌建開發區駐外辦事處、聘請開發區招商代表等形式,加強國際資金市場資訊反饋,大力改善開發區的軟硬投資環境,利用黑龍江省市的親緣優勢、地緣優勢和資源優勢,全方位、多層次進行招商引資。截止1994年末,共接待美國、日本、南韓、泰國、波蘭、德國以及港澳臺等40個國家和地區的600多個團組來訪考察或洽談投資,接待客商2000余人。3年來,開發區累計批准外資、內聯企業606家,其中"三資"企業257家,投資總額9.64億美元,註冊資本5.95億美元,協議外資額3.24億美元,外方實際到位資金9124萬美元;批准內聯企業349戶,投資總額1.03億人民幣。建區以來,累計實現工業總産值1.03億人民幣,累計實現工業總産值13.4億元,銷售收入18.8億元,完成出口創匯337萬美元。
為加快開發區建設與發展,1995年開發區工作重點是:抓住具有牽動作用的大型生産型項目,全力推進招商引資;圍繞基礎設施的建設,進一步完善區域配套;積極推進企業進區,加快項目建設速度;制定出臺新的優惠政策,進一步改善投資軟環境,鼓勵內聯企業和老企業易地改造項目入區;強化宏觀管理和優質服務,幫助進區企業建立現代化企業制度。
·大慶高新技術産業開發區
大慶高新技術産業開發區,1992年11月9 R被國務院正式批准為國家級高新技術産業開發區,是全國52個國家級開發區中唯一以發展石油和石油化工高新技術産業為重點的開發區,是國家重點扶持的15個開發區之一。
大慶市位於黑龍江省西翼,松嫩平原中部。開發區位置在市區東部,地勢平坦,交通便利,服務設施及水、電、通訊等條件齊備,具有良好的投資辦企業條件。集中新建區規劃面積6.8平方公里,總規劃面積20平方公里。
開發區確定"三步走、翻四番"、實施"雙百億工程"的發展目標和發展戰略:第一步,以1994年技工貿總收入和工業總産值為基數,1995年實現"雙翻番",即技工貿總收入實現17億元,工業總産值實現10億元;第二步,到1998年再翻三番,實現技工貿總收入69億元,工業總産值40億元;第三步,到2000年,實現第四次翻番,即技工貿總收入超百億元,工業總産值達到百億元。屆時,開發區將建成100個年産值超千萬元的企業,形成精細化工、電子資訊、機電一體化、新材料等高新技術産業群體。
根據國家科委劃定的我國發展高新技術11個領域,開發區著眼于大慶石油、石油化工資源的深加工,積極發展"高、大、外"高新技術企業。
精細化工。主要是運用高新技術發展石化産品深加工。利用潤滑油資源,大力發展中、高檔潤滑油産品生産,利用PE、PP、ABS的資源優勢。生産電纜專用料與工程塑膠;積極發展化工添加劑、助劑、催化劑生産;大力發展醫藥和農藥生産;發展高檔紡織品生産及其他精細化學品生産。
電子資訊。主要發展電腦應用軟體及服務業、生産過程自動化控制系統、高性能防火防盜報警探測及傳輸控制系統、通信設備、多媒體通訊終端、智慧儀錶、廣播電視成套設備、鐳射技術、微電子與基礎電子元器件等開發項目。
機電一體化。主要發展以石油動力拖動設備為主的智慧電器、電力設備;以旋壓設備為主的化工、紡織、機械設備;以石油化工儀器儀錶為主的新型工業自動化儀錶;以勘探開發設備為主的高性能分析儀器和信號記錄器;以溫度壓力感測器為主的新型感測器系列産品。
新材料。主要發展高分子材料和硅單晶材料生産,包括金屬材料表面處理技術、建築用新型材料、裝飾材料、表面工程材料、複合材料、農用材料等。
開發區基本建設在總體規劃指導下,以基礎設施、高新項目建設、配套服務設施和産業區建設為重點,已啟動建設2.5平方公里。實現"七通一平",即道路、給水、排水、供熱、供電、供汽、通訊暢通,場地平整。開工建成55萬平方米,完成210座單體建築。形成科技區、市場區、金融區、産業區4個小區。
開發區按照以科技為先導,以項目為重點的原則,加速開發,加快發展。截止1994年年底,累計註冊企業308家,其中投産企業200家,高新技術企業203家,三資企業100家。火炬計劃30項,其中國家級5項,實施24項。開發區初步構築起精細化工、電子資訊、機電一體化、新材料等高新技術支柱産業框架。開發區累計總投資30億元,合同引進外資8000萬美元,累計實現技工貿總收入12.48億元,工業總産值5.52億元,創利稅2.2億元。
開發區管理機構健全,服務機構配套。開發區管委會下設6個職能部門和3個經濟實體。工商、稅務、金融、律師、公證、公安、土地、環保、技術監督、郵電、供電、審計、保險等服務監督部門都已進區成立辦事機構,為企業提供各方面服務。這些管理服務機構,簡化辦事程式,特事特辦,快事快辦,急事急辦,以簡便的手續和快捷的效率提供全方位的服務。
·黑河市邊境經濟合作區
黑河市邊境經濟合作區是1992年3月經中華人民共和國國務院批准,實行全方位對外開放並賦予沿海經濟開發區一切優惠政策的特殊經濟區域,享有省級項目審批管理許可權。
黑河市邊境經濟合作區首期開發面積8.5平方公里,中期開發面積15平方公里,遠期開發面積30平方公里。即將簽字的中?quot;黑龍江大橋"橋址就在合作區規模範圍之內。依託合作區現有的條件,黑河與對面的俄羅斯布拉格維申斯克市辟建對接式的國際經濟貿易合作開發區已簽定協議。馳名中外的大黑河島--中國北方的"沙頭角",在不久的將來建設成為國際自由貿易島。
黑河市邊境經濟合作區管理委員會是經黑河市人民政府批准,代表黑河市人民政府統一領導和管理該區域的經濟和社會發展事業。合作區管理委員會下設經濟發展、城市建設、社會事業管理、房地産開發、公安、稅收、工商等獨立行政管理機構。
合作區的經濟發展思路是:依靠優勢,市場引導,重點發展對外出口加工業,積極發展高新技術産業,大力發展貿易、旅遊等第三産業,以促進合作區經濟持續、快速、健康發展。
經過兩年多的開發建設,黑河市邊境經濟合作區已形成一定的經濟實力,現已擁有固定資産8億元人民幣,可出讓土地350萬平方米。目前,合作區擁有飛龍對外經濟貿易(集團)公司、工業科技開發公司、房地産開發公司、建設開發總公司、大黑河島經濟開發總公司等5大直屬公司,經營範圍涉及對外貿易、房地産開發、資訊諮詢、商業、工業、旅遊等行業。依託這些經濟實體,合作區同國內外工商界開展了廣泛均經濟技術合作。其中,飛龍對外經濟貿易(集團)公司是經中華人民共和國經貿部批准,對獨聯體國家進行經濟貿易,具有直接進出口經營權的經濟實體,現有固定資産1.6億元人民幣,下設10個分公司。
兩年來,合作區基礎設施建設初具規模,為外商創造了良好的投資環境。目前,合作區已在3.4平方公里的範圍內完成了7條幹線道路、日供水2萬噸的水源地、供熱能力達40萬平方米的熱電廠、大黑河島橋、污水強排站等基礎設施工程。基本建設項目開工面積達40萬平方米,累計完成投資5億多元人民幣,其中,自籌建設項目保稅庫、工業標準廠房、瀝青攪拌站已投入運營。商貿大廈、邊貿大廈、金融大廈等一批大型工程即將竣工投入使用。
·綏芬河市邊境經濟合作區
綏芬河市位於黑龍江省東南部,坐落在長白山余脈老爺嶺東麓。綏芬河邊境經濟合作區在市老城區北側的山腳下。是國務院1992年5月批准設立的享有特殊經濟優惠政策的國家經濟合作區。中心區東至公路國門口岸僅2公里,濱綏鐵路和"301"國道從區內穿過,與俄羅斯遠東鐵路和公路相接貫通,交通運輸暢通便捷。
合作區規劃面積5平方公里,根據産業佈局劃分為商貿中心區、5市貿易區、科技工業園區、公路保稅倉儲區、鐵路保稅倉儲區、旅遊開發區等功能區。重點發展對俄羅斯及獨聯體國家的邊境貿易與經濟技術合作、出口加工業、倉儲運輸業、房地産業和旅遊業。
合作區基礎建設,到1994年底,已完成首期開發面積1.64平方公里。區內"六通一平"全面完成,建成各類用房28萬平方米、公路倉儲區23萬平方米。區內規劃整齊,高樓林立,道路寬闊,環境優美,各類服務設施齊全,工作生活條件十分便利。
合作區在充分運用國家賦予的各項優惠政策的同時,先後制定出臺了有關外商投資、對外貿易、土地開發、金融稅收等方面的一系列優惠的政策,為外商投資創造了良好的條件。目前,已有俄羅斯、日本、南韓、新加坡、香港、台灣等20多個國家和地區的客商來這裡考察、洽談和投資開發。來自全國20多個省、市、自治區的數百家企業也到這裡考察,開展貿易和投資。到1994年底,共引進項目100多個,總投資達4.8億多元。
隨著中外投資的不斷增加,合作區的經濟也不斷向前發展。1994年,合作區實現工業總産值1100萬元,進出口總額9650萬瑞士法郎,財政收入1540萬元。合作區已成為綏芬河市經濟發展的新的生長點。
為促進合作區經濟的穩步發展,1995年伊始,合作區興辦的生産性投資企業(包括技改項目)和農業開發項目,從獲利年度起,4年內按年返還所得稅,第五年至八年減半返還;興辦高新技術項目的企業,8年內按年返還所得稅,第9年至第16年減半返還;其他行業投資企業,從獲利年度起.5年內按年減半返還所得稅;生産性投資企業(包括技改項目)和高新技術企業,3年內按季返還增值稅的地方分成部分;出口加工型企業和高新技術企業可以加速折舊,可在規定的折舊年限基礎上縮短20%。"九五"期間,生産性和高新技術投資企業的水、電配套費,通過財政補貼的辦法減半徵收;"九五"期間,土地出讓金每平方米收20元,並根據企業不同行業,可以分別減收20-50%,土地使用費分別免征5-20年。
根據新的招商引資獎勵辦法,凡是為合作區引進項目或資金牽線搭橋的國內外團體或個人,包括本市黨政機關在職幹部,均可成為仲介人,並視其引進項目的規模、産值、稅後利潤和資金額度的大小,給予優厚的獎勵。其中引進外資企業,或高新技術的外向型項目,根據投資額度的多少,仲介人可以分別得到10-20%的獎勵。另外,外資企業年産值每達到10萬元,年終仲介人還可以得到2千元的獎勵。引進外商獨資項目,當年所繳各種稅收(地方所得部分)超過10萬,用其中30%獎勵仲介人,並可累計獎勵5年。
引進來料加工、裝配生産項目和內聯企業,根據每項合同繳費額和投資額,仲介人可分別得到5-15%的獎勵,企業當年所繳各種稅收(地方所得部分)超過。10萬元,用其中的20%獎勵仲介人,並可累計獎勵2年。仲介人每引進低息貸款10萬元,獎勵其5千元,每引進常息貸款10萬元,獎勵其3千元。
目前申辦中國綏芬河--俄羅斯波格拉尼奇內的跨國經濟合作區鐵路工作正在積極地進行,這預示著綏芬河邊境合作區的投資前景更加廣闊。
·哈爾濱高新技術産業開發區
哈爾濱高新技術産業開發區,創辦于1988年,是1991年3月經國務院批准設立的黑龍江省第一個國家級開發區。
開發區地處哈爾濱市區內。哈爾濱是黑龍江省省會,是黑龍江政治、經濟、科技、文化中心,又是中國北疆開放帶上特大的城市,是歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐,在東北亞經濟圈中佔有得天獨厚的優勢。哈爾濱資源豐富、地域遼闊,工業原科應有盡有,市區內,水、電、氣充裕,可滿足居民和工業需要。哈爾濱工業基礎雄厚,以電機工業為主體,輕工、紡織、醫藥、食品、汽車、建材、化工等門類齊全。有高等院校24所,科研院所近300個,各類科研人員28萬,有一批飲譽海內外知名的專家、學者。
哈爾濱素有天鵝項下明珠的美譽,這裡風光秀麗,環境清幽,氣候宜人,吸引無數四海賓朋。自1991年起,一年一度的中國哈爾濱邊境、地方經濟貿易洽談會在這裡召開,各國商賈雲集冰城,哈爾濱已成為國際貿易的重要城市
哈爾濱高新技術開發區由南崗集中區、學府高新技術園區和平房集中開發區3部分組成。區域範圍23.9平方公里。其中集中新建區4.07平方公里,南崗集中開發區1平方公里,哈爾濱工業大學高科技園區1.17平方公里,平房集中開發區1.98平方公里。全部區域內實行國家和省市政府規定的優惠政策。在集中開發區內構建有自己特色的高新技術企業,在機電一體化、電子資訊、新材料、新能源與高效節能、生物工程技術5大領域已形成一批高新技術企業。確定了開發區"一點兩線三延伸全面輻射"的總體發展戰略。即以南崗集中新建區為"一點",在東起哈爾濱工程大學,西到哈爾濱醫科大學、北起哈爾濱工業高等專科學校,南至哈爾濱電工學院,建設兩條高科技走廊,依託大學、大所優勢,大力發展高新技術産業,進而向毗鄰的南崗、香坊、太平3個區延伸,向其他4區5縣全面輻射高新技術。
現在,開發區積極參加國外招商活動,面向國際市場,加快高新技術産業國際化進程。1994年全區共組織52個團組138人赴美國、日本、南韓、俄羅斯、波蘭、新加坡、烏克蘭、以色列等國家及港澳臺地區進行招商。在美國、俄羅斯、烏克蘭等國設立了4個獨資公司,在南韓等建立了資訊站,推進了新技術企業邁向國際市場。1994年新發展"三資"企業36家,總投資額為9905萬美元,註冊資本總額為4968萬美元,協議引資額為3005萬美元。截止到1994年底,全區累計發展"三資"企業83家,總投資額達1.29億美元,註冊資本總額7463萬美元,協議引資額為4148萬美元。資金到位率和開工率分別達到57.8%和61%。高新技術産品出口創匯額達到4394萬美元。1994年實現高新技術企業技工貿總收入20.6億元,是年計劃的205%;實現工業總産值18.l億元,是年計劃的225%,是上年同期的225%;實現利稅2.8億元,是年計劃的186%,是上年同期的221%。
開發區各服務部門配套齊全,為開發區創造了優越的發展環境。區內建有科技公寓、快餐工廠及通訊、資訊。購物、展銷、娛樂、健身等服務設施;有銀行保險、工商稅務、計量檢測、會計、審計、法律、規劃土地等服務機構。人才交流中心為全區企業職工提供檔案管理、人才推薦、職稱評聘等服務。

吸引外資的優惠政策
西部開發稅收優惠
1、設在西部地區國家鼓勵類産業的內資企業和外商投資企業,在一定期限內,減按15%的稅率徵收企業所得稅。
2、 族自治地方的企業,經省級人民政府批准,可以定期減徵或免征企業所得稅。
3、對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等的企業,企業所得稅實行免征、3年減半徵收的政策。
4、在國家確定的革命老根據地、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區新辦的企業,經批准,減徵或者免征所得稅3年。
5、為保護生態環境,對退耕還生態林、草産出的農業特産品收入,在10年內免征農業特産稅。
6、對西部地區公路國道和省道建設用地比照鐵路、民航用地免征耕地佔用稅,其他公路建設用地是否免征耕地佔用稅,由省、自治區和直轄市人民政府決定。
7、對西部地區內資鼓勵類産業、外商投資鼓勵類産業及優勢産業的項目在投資額內進口自用先進技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環節增值稅。
稅收政策
1、企業所得稅(1)經營期在10年以上的生産性外商投資企業,從獲利年度起,第一年和第二年免征企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。經濟技術開發區的生産性企業和高新技術開發區的高新技術企業仍繼續執行15%的所得稅稅率。對下述企業實際繳納所得稅的稅率超過下列標準的部分,按繳庫級次,由財政部門予以退還5年: (一)邊境經濟技術合作區內的生産性企業為15%; (二)經濟技術開發區、高新技術開發區和邊境經濟技術合作區的非生産性企業為24%
(2)對外商投資舉辦的産品出口企業,在依照稅法規定免征、減徵企業所得稅期滿後,凡當年企業出口産品産值達到當年企業産品産值70%以上的,可以按照稅法規定的稅率減半徵收企業所得稅。減半後的稅率低於10%的,按10%的稅率徵收企業所得稅。
(3)對外商投資舉辦的先進技術企業,在依照稅法規定免征,減徵企業所得稅期滿後,仍為先進技術企業的,可以按照稅法規定的稅率延長三年減半徵收企業所得稅。減半後的稅率低於10%的,按10%的稅率徵收企業所得稅。
(4)外商投資在經濟技術開發區和邊境經濟技術合作區的技術先進型企業、産品出口企業(當年出口産值佔總産值70%以上),經濟技術開發區按10%稅率徵收所得稅,返還50%;邊境經濟技術合作區按24%稅率徵收所得稅,返還80%。均按繳庫級次,由財政部門返還5年。
經黑龍江省人民政府批准的經濟技術開發區和邊境經濟技術合作區的外商投資企業等也可享受上述優惠政策。
(5)對經營期10年以上、符合下列條件之一的外商投資企業,在執行國家兩年免稅政策期滿後,其按規定繳納的企業所得稅,通過先徵後返的辦法,全部返還給企業5年。(一)收買或兼併我省關停、虧損企業,安置原有企業富餘職工佔從業人數60%以上,外資金額佔總投資50%以上的;(二)外方投資在500萬美元以上,採用高新技術改造我省大中型骨幹企業的。
(6)引進先進技術從事農、林、牧、漁業開發經營的外商投資企業,在享受國家"免二減三"企業所得稅優惠政策期滿後,按繳庫級次,由同級財政部門返還實際已納所得稅額的30%。
(7)對在黑龍江省舉辦的經營期限十年以上的外商投資企業,從獲利年度起免征地方所得稅十年,屬於出口創匯型企業(出口額佔企業當年産值50%以上的)和技術先進型企業,以及資源開發、交通、能源、通訊、節能和農、林、牧、漁民等生産企業,免征地方所得稅期滿後,生産經營有困難的,經稅務部門批准,可在適當期限內繼續免征地方所得稅。
(8)凡國家和省給予減免或返還企業所得稅優惠待遇的外商投資企業,均同時免征地方所得稅。
(9)對從事港口、碼頭建設的中外合資經營企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅。其中,經營期在十五年以上的,經企業申請,省國家稅務局批准,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業所得稅,第六年至第十年減半徵收企業所得稅。
(10)在國務院批准的特定地區設立的外資銀行、中外合資銀行等金融機械,外國投資者投入資本或分行由總行投入營運資金超過1000萬美元,經營期在十年以上的,經企業申請,當地稅務機關批准,可減按15%的稅率徵收企業所得稅,並從開始獲利年度起,第一年免征企業所得稅,第二和第三年減半徵收企業所得稅。
(11)外商投資企業的外國投資者,將從企業分得的利潤直接再投資于該企業,增加註冊資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業,經營期不少於五年的,經投資者申請,主管稅務部門批准,可退還其再投資部分已繳納所得稅的40%的稅款。如果直接再投資舉辦、擴建産品出口企業或者先進技術企業,全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。
(12)外國投資者從外商投資企業取得的利潤,免征所得稅。
(13)為科學研究、開發能源、發展交通事業、農林牧業生産以及開發重要技術提供專用技術所取得的特許權使用費,經國務院稅務主管部門批准,可以減按10%的稅率徵收所得稅,其中技術先進或者條件優惠的,可以免征所得稅。
2、個人所得稅
對在中國境內的外商投資企業和外國企業工作的外籍個人,應聘在中國境內的企業、事業單位、社會團體、國家機關中工作的外籍人員,提高個人所得稅費用扣除標準,在扣除費用800元的基礎上,附加減除費用3200元。
3、城市房地産稅和車船使用牌照稅
在黑龍江省舉辦的外商投資企業,從開業起免征城市房地産稅、車船使用牌照稅五年。對外商投資興辦産品出口企業、先進技術企業,以及資源開發、節約能源和農、林、漁、牧的生産企業的項目,免繳城市房地産稅和車船使用牌照稅。
4、流轉稅
凡是1993年12月31日以前已批准成立的外商投資企業,由於改徵增值稅、消費稅、營業稅而增加稅負的,1998年12月31日前經企業申請,稅務部門批准,可退還其因稅負增加而多繳納的稅款。
5、進口設備有關稅收政策
國務院決定,自1998年1月1日起,對國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目進口設備,在規定的範圍內,免征關稅和進口環節增值稅。
對符合《外商投資産業指導目錄》鼓勵類和限制乙類,並轉讓技術的外商投資項目,在投資總額內進口的自用設備(包括隨同設備進口的技術及配套件、備件),除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅。1996年3月31日以前依法設立的外商投資企業投資總額內進口自用設備免征進口關稅和進口環節增值稅,執行至進口完畢。
保稅:為履行産品出口合同所需進口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料(紙製品除外),由海關按保稅貨物進行監管。
土地使用
1、提供土地方式
實行國有土地使用權有償有期的土地使用制度。一般情況下,採取土地出讓方式(拍賣、招標、協議三種),從事基礎設施、公益事業、能源、交通、水利等項目開發用地的,按劃撥方式提供。
2、土地使用年限(1) 外商在黑龍江省指定區域內,通過出讓方式取得土地使用權,土地使用權出讓期限最長:居住用地七十年;工業用地五十年;教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;商業旅遊、娛樂用地四十年;綜合或者其他用地五十年。在使用期內,可以將土地使用權轉讓、出租、抵押。(2) 在不改變"五荒"土地所有權的前提下,可以將土地使用權同樣有償有期地出讓給土地使用者經營,其限按用途進行劃分,一般不少於三十年,最長可達七十年。其中,"五荒"土地開發形式可以採取合資、合作、股份、獨資及聯合開發等形式;在合同期內,"五荒"土地資源使用者享有使用、收益、轉讓、出租、抵押、繼承權。
3、農業稅收
(1) 凡用於農業生産開墾的荒地,自開墾播種之年起,五年內免征農業稅。
(2) 凡涉及"五荒"土地資源的使用者,除有內部提供資訊、技術、資金、物資、銷售等方面的支援外,自拍賣之日起給予三年的免稅優惠。
4、土地審批時間
凡是由省裏審批的土地,在用地單位報齊有關用地申請文件和材料後,省政府在一個月內辦完用地審批手續,並在批准之日起十天內核發土地使用證;屬於上報國家的,在用地單位報齊有關用地申請材料後,在一個月內負責將其上報國務院,並在國家批准之日起十天內核發土地使用。
外匯管理
1、中國實行外匯體制改革,改善外匯環境
從1994年1月1日起,中國按照國際慣例取消匯率雙軌制,實行匯率並軌,實施以市場供求為基礎、單一的、有管理的浮動匯率制和外匯指定銀行結售匯制。實行外匯體制改革特別是匯率並軌,符合國際貨幣基金組織和關貿總協定對成員國和締約方的匯率制度要求,進一步改善了外匯環境,有利於中國進一步擴大對外開放和外資流入,對發展中國家與世界各國的經濟、貿易、合作和交往都有著重要的積極意義。
2、匯率並軌有利於外商投資企業的發展
由於匯率並軌後的外匯比價高於實行雙軌制時的外匯牌價,外商以同樣的外匯投資
算出資比例比過去按牌價折算的更大,同時解決了註冊資本折算按外匯牌價與匯出紅利按市場調劑價計算的予盾。因此,實行單一匯制體現了對外商投資的國民待遇,更好地保證了外國投資者的權益,更加有利於外商來華投資。
3、對外商投資企業的外匯收付繼續實行優惠
實行新的匯率制度後,對外商投資的外匯管理辦法不變。允許外商投資企業自由選擇外匯指定銀行和境內外資銀行開立現匯帳戶,保留現匯;外商投資企業經營項目下的用匯,可以先從其現匯帳戶餘額中直接辦理支付,不足支付的,可以在外匯指定銀行購匯支付。
4、對外商投資企業外匯不能自求平衡的優惠
中國堅持對外商投資企業外匯應自求平衡的原則;但當企業外匯不能自求平衡時,可採取綜合補償的辦法解決外匯收支平衡,屬於國家鼓勵生産項目下的資本金用匯,需經外匯局批准購匯解決。
5、允許外商將獲得的人民幣利潤進行再投資,並享受外匯投資待遇
外國投資者從其公司凈利潤中分得的人民幣利潤,經批准後用於增資或再投資于境內能創匯或能增加外匯收入的企業,除依法享受退還已繳納的部分所得稅的優惠外,外商可從接受該項投資的企業新增加外匯收入中獲得外匯,以匯出其合法利潤。在對外商獲得的人民幣利潤再投資進行審批和註冊資本驗證時,外商應提供原企業董事會的利潤分配決議和當地外匯管理部門出具的人民幣利潤再投資的證明。
6、中國對外銀行發展的政策
目前,中國允許外國銀行、外國銀行分行、合資銀行按照中國人民銀行批准的業務範圍,可以部分或者全部經營:(1)外匯存款;(2)外匯放款;(3)外匯票據貼現;(4)經批准的外匯投資;(5)外匯匯款;(6)外匯擔保;(7)進出口結算;(8)自營和代客戶買賣外匯;(9)代理外幣及外匯票據兌換;(10)代理外幣信用卡付款;(11)保管及保管箱業務;(12)資信調查和諮詢;(13)經批准的本幣業務和其他外幣業務。外資金融機構的正常活動和合法權益受中國法律的保護。
其他政策
1、市政建設優惠
在黑龍江省舉辦外商投資企業,經當地政府同意可以緩徵、減徵或免征市政建設費。
2、在上繳國家對職工的各項補貼方面的優惠
對外商投資興辦産品出口企業、技術先進企業,以及資源開發、節約能源和從事農、林、牧、漁業生産的企業,除按有關規定繳納中方職工退休養老基金、行業保險基金和住房補助金外,經確認後免繳國家對職工的各項補貼。不享受免征國家對職工各項補貼的企業仍繼續給予低標準的優惠,即每人每月按10元固定數額上繳同級財政部門。
3、住房補助金優惠
所有外商投資企業住房補助金均按每人每月不高於30元提取,由企業中方用於補貼建造、購置職工住房費用。提取住房補助金後,企業發生虧損的可以少提或免提。企業在籌建期和投産營業後一年內,免提住房補助金。企業自己解決住房和職工私有房的,免提住房補助金。
4、財政有關優惠
對生産性外商投資企業,經同級財政部門批准,可以適當縮短固定資産折舊年限。
外商投資企業購買本企業生産、生活和辦公需要的商品,不受省內社會集團購買力的限制。
地方國有企業引進國外資金從事技術改造或新上項目,符合國家産業政策,引進資金佔項目總投資60%以上的,省重點項目資金或各級財政週轉金可優先與企業自籌資金配套。
5、關於解決外商投資者親屬落戶的有關規定
凡在黑龍江省轄市區每投資10萬美元,或者在縣(市)及鄉鎮每投資5萬美元的外商(含華僑,港、澳、臺同胞),其在大陸的親屬可在投資企業所在地解決城鎮戶口1人,按投資額增加落戶人數,最多不超過6人。
6、關於外商投資引薦人的有關獎勵的規定
對引薦外資投入我省地方國有企業的仲介人,經註冊會計師驗資和當地政府確認,可按外商投資實際到位額的1‰-3‰,並按現匯牌價折成人民幣,由當地政府給予獎勵。其中:實際到位金額1500萬元(含1500萬元)以下的,獎勵仲介人1‰;實際到位金額1500萬元以上、4000萬元(含4000萬元)以下的,獎勵2‰;實際到位金額超過4000萬元的,獎勵3‰。具體兌現辦法是,申請獎勵的仲介人在履行申報手續後,經同級財政部門批准並先支付獎勵金的50%,待項目正式投産營業後,再支付其餘部分。

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