在3月16日的記者會上，李克強總理被問到的第一個問題，就是對中國股市匯市異常波動的評價以及下一步發展和監管的思路。這個問題由外媒提出，説明在中國經濟發展壯大之後，金融市場的動向越來越受外界關注，其中一些信號也越來越具有參照價值。李克強在闡明中央對金融問題的基本立場之後，對經濟運作的諸多問題給予了權威説明，還特別提到了新任證監會主席劉士余3月12日的答記者問。這在總理記者會歷史上是第一次，傳遞出資本市場發展和監管必須堅持“一盤棋”的強烈信號。

　　在強調金融要支援實體經濟時，李克強指出，“實體經濟不發展，是金融最大的風險”。對於金融風險，他認為要關注金融機構不良貸款比例上升情況，同時説明我們有抵禦風險的能力，“商業銀行的資本充足率超過了13%，高於國際標準，撥備覆蓋率達到180%以上，高於我們定的150%的標準”。對於企業債務率偏高的痼疾，李克強表示要“通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業的杠桿率”。筆者認為，李克強總理的這番話對金融市場功能、實體經濟難題，以及兩個領域的單個風險、交叉風險、混合風險的處置和疏導，給出了明確的、有底氣的解決思路。這與唱空中國經濟和金融市場的聲音形成鮮明反差。中國經濟和金融不是沒有問題，而是這些問題沒有那麼可怕，我們有足夠的資源積累、政策儲備和聰明才智，可以將其一一化解。

　　李克強還再次肯定了2015年股市維穩工作，強調防範系統性金融風險的極端重要性。筆者認為，維護金融市場基本穩定，是任何經濟體都必須堅持的基本戰略，不能因一些風吹草動、風言風語而有絲毫的動搖。有了基本穩定，才談得上深化改革，才談得上轉型升級。下一步金融市場發展和改革，要堅持市場化、法治化的大原則；但同時，政府的職能不能缺位，在市場遭遇嚴重系統性風險時，該出手時就要果斷出手。應當説，正確處理穩定、發展和改革的關係，是“一盤棋”思維的重要支撐點。對2015年股市維穩工作怎麼看，是與未來發展和改革相聯繫的。

　　針對金融市場的監管問題，李克強談了三個層面的意思：一是政府有監管責任；二是監管要實行改革；三是改革過程中各監管主體必須守土有責，不得懈怠。在闡釋監管改革時，他強調要“實現全覆蓋”，因為現在金融創新的産品很多，不能留下監管空白；“要增強協調性”，因為金融市場産品之間關聯度比較高，協調要有權威，還要做到權責一致。他要求各有關部門和地方要按照已定的職能履行職責，守土有責，絕不能有任何的鬆懈，還要總結經驗和教訓。

　　筆者認為，監管責任、監管邊界、監管協調、監管創新、監管權威和信用，都是“一盤棋”思維的重要元素。從監管責任來説，既要有分工，也要有合作，這就需要將監管邊界厘定清楚，將協作機制完善起來。而監管邊界也是不斷變化的，執法者、監管者要永遠將市場發展的責任放在肩上。

　　監管協調不能只靠上級耳提面命，更要靠各個監管主體主動協調。監管創新則是要以公正公平為先，在兼顧市場效率的前提下，創新和完善監管手段、方式、渠道和機制，避免監管僵化，特別是避免為監管而監管。保證監管的權威性，提高監管的信用度，不僅僅是對監管工作的要求，而且關係到市場參與者對政府的信任度，關係到民心向背，絕非小事。

　　金融市場本身就是信用市場，監管者首先要強化信用意識，自身要講信用，要引導市場主體秉持信用原則，要對失信者予以機制上的懲罰。講信用，是“一盤棋”思維的核心內涵。提高金融監管的“一盤棋”水準，是我國金融市場發展和改革的必然要求。

　　李克強總理在記者會上説，“市場經濟是法治經濟，也應該是道德經濟”；要“傳承我們的傳統優秀文化，來推動經濟和社會協調發展”。

　　筆者認為，這對於我國金融市場改革發展有重要的指導意義。進一步完善資本市場制度體系，包括發展體系和監管體系，都要既講法治也講道德，不可偏廢。資本市場應當從傳統文化中汲取為民、責任、公平、協調等積極元素，運用於市場制度建設，增強市場的感召力、吸引力。大型投行機構、大型上市公司以及其他大型市場主體，應當堅持理性投資、科學投資、長期投資的理念，堅持創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，發揮好“大塊頭”的積極作用。

　　改革的目的是為了發展，監管的落腳點也是為了發展。我國經濟和金融發展都處在一個關鍵時期，面對國內外複雜的政治經濟形勢，我們應當也必須堅持“一盤棋”思維，以維護髮展權益、提升發展品質、壯大發展成果為訴求，不斷提高我國經濟和金融的治理水準。祝願中國資本市場不斷攻關奪隘，邁上新的發展臺階！