IPO註冊制改革授權決定下月起施行
- 發佈時間：2016-02-15 01:30:19 來源：新華網 責任編輯：閻明煒
新的一年，註冊制箭在弦上，IPO核準制向註冊制的改革令市場充滿想像，而企業在A股上市的急迫勁頭也絲毫沒有減弱。數據顯示，春節前，證監會受理的首發企業數量為766家。
企業對申請排隊依然趨之若鶩，業內人士認為與此前證監會的表態有關。據《證券日報》記者了解，為確保核準制與註冊制平穩對接，證監會確定了循序漸進實施發行註冊制改革的工作部署，並作出過渡期安排。註冊制實施前，證監會仍將正常進行新股發行的受理和審核，實施後，現有企業排隊順序不變。同時，實施註冊制過程中新股發行節奏、價格不會一下子放開，不會造成新股大規模擴容。
去年12月9日晚間，國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用<中華人民共和國證券法>有關規定的決定(草案)》。草案明確，在相關決定施行之日起兩年內，授權對擬在滬深交易所上市交易的股票公開發行實行註冊制度；12月27日，全國人大常委會審議通過了股票發行註冊制改革授權決定，該決定的實施期限為兩年，自2016年3月1日起施行。
業內人士表示，全國人大常委會審議通過草案，標誌著推進股票發行註冊制改革有了明確的法律依據，這是註冊制落地的第一步。
註冊制改革的一個核心是監管部門不再對發行人背書。企業業績與價值，未來的發展前景，由投資者判斷和選擇。與之配套，就需要相應地加強事中事後監管，通過監管制度的安排和嚴格的執法來保障發行人履行誠信的責任，仲介機構履行把關的責任。
業內人士表示，註冊製作為一種更為市場化的股票發行制度，既可以較好解決發行人與投資者資訊不對稱所引發的問題，又可以規範監管部門職責邊界，避免監管部門過度干預。
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