1月8日，證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會將根據國務院確定的制度安排，制定《股票公開發行註冊管理辦法》等相關部門規章和規範性文件。目前這些相關規章規則起草工作正有序進行，同時將做好發行審核工作向註冊制過渡的預案。

　　在證監會例行新聞發佈會上，鄧舸回應了註冊制實施授權時間與真正實施時間的關係。他表示，全國人大審議通過註冊制改革授權決定，該決定自2016年3月1日起施行，這是指全國人大授權決定兩年施行期限的起算點，並不是註冊制改革正式啟動的起算點，改革實施的具體時間將在完成有關制度規則後另行提前公告。

　　《證券日報》記者了解到，全國人大的授權決定，為推進股票發行註冊制改革提供了明確的法律依據。為此，需要國務院根據授權對註冊制改革作出相關制度安排，出臺相應的文件。

　　鄧舸表示，證監會將根據國務院確定的制度安排，制定《股票公開發行註冊管理辦法》等相關部門規章和規範性文件。目前，證監會相關規章規則的起草工作正有序進行，待各方麵條件成熟後，將按規定向社會公開徵求意見。

　　“在註冊制正式實施前，證監會將按照現行核準制的要求，繼續做好股票發行審核工作。”鄧舸表示，證監會將做好發行審核工作向註冊制過渡的預案，對發行審核工作做出合理安排，確保實現發行審核工作的平穩銜接。相關方案將及時向社會公佈。

　　新股發行新制度已于2016年1月1日起實施，對於新股發行節奏，鄧舸表示，新的規則發佈後，已過會的首發公司需按新規則的要求，制定切實可行的填補回報措施，履行董事會決議等公司內部決策程式，按新的資訊披露要求修改補充招股説明書，履行會後事項程式。

　　“預計上述準備工作需要半個月左右的時間。新規下的股票發行啟動時間取決於企業上述準備工作完成情況。”鄧舸表示，證監會將根據市場和交易系統初期運作情況，按照有利於增強市場活力、維護市場穩定的原則，合理安排新股發行。

　　另據《證券日報》記者查詢，2016年1月6日主機板發審委召開的今年第一次會議審核結果顯示，無錫新宏泰電器科技股份有限公司、三角輪胎股份有限公司、新華文軒出版傳媒股份有限公司首發獲通過。截至1月8日，主機板發審委已經召開四次會議，當日第四次會議審核無錫洪匯新材料科技股份有限公司首發獲通過；1月8日，創業板發審委召開2016年第一次會議，福建博思軟體股份有限公司、中潛股份有限公司首發獲通過。

　　鄧舸表示，為緩解新規下新股發行對交易系統的壓力，保證交易系統安全運作，初期新股發行將按各交易日均衡申購的原則安排，後期逐步進行調整。

　　3月1日並不是註冊制改革正式啟動起算點，改革實施的具體時間將在完成有關制度規則後另行提前公告。